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  • 索 引 号:11341800003280140M/202001-00014
  • 组配分类:年度重点工作任务分解
  • 发布机构:池州市政府(办公室)
  • 成文日期:2020-01-22
  • 发布文号:池政【2020】7号
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  • 信息来源:池州市政府(办公室)
  • 主题分类:综合政务
  • 有效性:有效
  • 发布日期:2020-01-23
  • 废止日期:

池州市人民政府关于印发2020年市政府重点工作责任清单的通知

发布时间:2020-01-23 14:21 信息来源:池州市政府(办公室) 字体大小:[    ]

江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是池州撤地建市二十周年,做好今年的工作,责任重大、意义深远。根据市四届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》,市政府确定了20207大类26个方面239项重点工作,建立2020年市政府重点工作责任清单。

2020年市政府重点工作由操龙灿同志负总责、市政府分管负责同志牵头负责,同时明确各项重点工作的牵头责任单位、主体责任单位、配合责任单位和进度安排。

市政府将重点工作纳入年度目标管理绩效考核,逐项逐月跟踪督查,全力推进任务落实。各地各部门要坚持目标导向,压紧压实责任、密切协调配合,加强过程管控、狠抓调度落实,确保高质量完成各项目标任务。各牵头责任单位于每月8日前,将上月重点工作进展情况和当月工作安排书面报告市政府牵头负责领导。市政府办公室及时通报情况,并根据落实情况,以四不两直方式适时开展督查。

 

 

 

2020122


2020年市政府重点工作责任清单

 

序号

重点工作任务

牵头

领导

牵头责任单位

主体责任单位

配合责任单位

进度安排

备注

一、确保完成全年主要预期目标

1

地区生产总值增长7.5%以上。

郭浩

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市政府各部门

各直属机构

如期制定并认真实施经济发展三年提升计划(2020-2022年)。分月度、双月和季度,提请召开经济运行分析会。按月做好经济运行监测和分析,不定期赴各园区、景区调研,年底前完成任务。

 

2

财政收入增长6.5%

郭浩

市财政局

各县区政府

各管委会

市税务局、人行池州中心支行、池州海关等市直有关单位

加强收入分析研判,做好收入预算管理,紧抓收入组织。对照目标任务,按序时进度调度县区收入,确保财政收入稳预期、有质量、可持续。

 

3

规模以上工业增加值增长10%

孙革新

市经信局

各县区政府

各管委会

市发展改革委等市直有关单位

分解目标任务,围绕重点企业加强监测分析和预研预判,加强对苗头性、倾向性风险的关注和管控,加强对节能减排等约束性指标的分析、研判,以月促季、以季保年。开展规模企业培育、困难企业帮扶,进一步减轻企业负担。及时协调解决企业特别是重点企业生产经营中遇到的困难和问题。

 

4

固定资产投资增长10%以上。

郭浩

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市财政局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局等市直

有关单位

一季度,争取超时序进度;半年实现时间过半任务过半;年底前,确保完成全年目标任务。

 

5

社会消费品零售总额增长10%

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市市场监管局、市经信局等市直有关单位

持续推进消费促进政策落实,推进消费提质扩规;抓主体培育,引导企业纳限。强化目标管理,按月分析调度。

 

6

进出口总额7.7亿美元以上。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、池州海关等市直有关单位

注重孵化,培育新增长点。稳定权重企业重点商品进口,协调大宗进口商品继续按照原有模式报关通关。紧盯目标任务,完善重点进出口企业预报预测机制,强化研判调度。

 

7

城镇居民人均可支配收入增长8.5%

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市政府各部门

各直属机构

3月底前,出台城镇居民增收工作实施方案;上半年,根据省工作要点及任务清单,制定我市工作要点及任务清单;8月底前,开展城镇居民增收情况调研;按季召开城镇居民增收工作联席会议,按月会审调查数据。

 

8

农村居民人均可支配收入增长9%

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市政府各部门

各直属机构

坚持季度会商分析,每半年赴县区调研一次,每季度保持增长9%

 

9

居民消费价格涨幅3.5%左右。

郭浩

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市场价格调控联席会议成员单位

定期做好重要商品价格监测预警与信息发布,配合开展重要节假日、重大活动期间和特殊时期市场价格监管,提高保供稳价能力。

 

10

城镇新增就业1.5万人以上、调查失业率控制在5.5%以内。

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市经信局、市市场监管局、市教育和体育局等市直有关单位

落实稳就业政策,压实县区工作任务,完善推进机制,优化创业环境,丰富帮扶手段,确保落实重点群体就业帮扶措施,11月底前,完成新增就业1.5万人任务,全年调查失业率控制在5.5%以内。

 

11

节能等约束性指标完成省定目标任务。

郭浩

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市供电公司、市机关事务管理局等市直有关单位

省任务下达后分解全市任务。一季度,能源消费控制在132万吨标煤以内,单耗同比下降率控制在省下达目标任务以上;上半年,能源消费控制在264万吨标煤以内,单耗同比下降率控制在省下达目标任务以上;前三季度,能源消费控制在395万吨标煤以内,单耗同比下降率控制在省下达目标任务以上;全年完成省定节能任务。根据月度完成情况,不定期调度。

 

12

减排等约束性指标完成省定目标任务。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市经信局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市水利局等市直有关单位

及时分解下达省定目标任务,每月加强调度,12月份,对各地完成情况开展评估。具体进度安排根据省统一要求适时调整。

 

二、大力实施产业强市战略,加快推动经济高质量发展

(一)聚力提升“4+3”产业竞争力

13

围绕价值链打造产业链,实现主导产业由多点支撑向产业集群转变。

郭浩

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局等市直有关单位

定期开展产业升级思路研究,实施龙头企业培育工程等,持续推进产业链培育。

 

14

加快装备制造产业从元件、器件、组件向主机设备、整机装备延伸。

孙革新

市经信局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

①6月份,组织船舶企业开展资质评价申请,年内完成资质评价。②3月份,调研摸排出52020年拟培育的智能工厂和数字化车间、2个以上省首台(套)重大技术装备,年中对照标准补缺补差,年内完成培育。

 

15

加快化工产业从基础原料、中间体向化学制药、生物医药、化工新材料转型,提升化工产业园发展水平。

孙革新

市经信局

东至县政府

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

细化东至经开区现有产品(项目)划分,制定产业发展负面清单。把好源头关,对低端产品、高耗能、高污染项目不予备案,鼓励企业研发生产终端产品,延伸产业链,提升价值链。加速农药企业和医药中间体生产企业转型,推进仕佰化工、安腾化工、美致诚药业等企业兼并重组。培育和引进高新技术企业2家,加速推进市级医药健康产业集聚发展基地建设。

 

16

加快金属材料产业向高加工度、高附加值提升。

孙革新

市经信局

贵池区政府

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

继续实施分产业推进,引导推动金属材料产业瞄准高附加值、高加工度、高成长性方向提升改造。四督四保要求,加强项目调度,7月份,开展一次半年情况专题调研。狠抓项目要素保障和服务,确保铜冠铜箔三期竣工投产,年产10万吨高精度铜板带基地、年处理80万吨多金属物料综合回收利用等一批重大金属材料项目顺利推进。

 

17

促进非金属材料产业加快矿产资源整合步伐。

方能斌

市自然资源和规划局

各县区政府

市经信局等市直有关单位

530日前,完成2个地下开采矿区整合方案编制、审查;1230日前,完成整合矿区资源勘查、评审备案

 

18

促进非金属材料产业加快就地精深加工步伐。

孙革新

市经信局

各县区政府

市自然资源和规划局等市直

有关单位

继续实施分产业推进,加强非金属材料产业运行情况监测分析,及时掌握动态。二季度,召开绿色工厂创建推进会,总结经验,部署工作。开展三石(石灰石,白云石,方解石)资源生产新产品市场调研,谋划三石资源下游产品项目,引进有资金、有技术、有产品研发能力的企业入驻,兴建高、精、深的矿产品深加工项目。

 

19

促进农产品加工产业突出发展龙头企业和产业化联合体。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

①6月底前,制定农业产业相关支持政策,支持龙头企业做大做强。以龙头企业为核心,以合作社为纽带,以家庭农场为基础,持续推进产业化联合体培育、发展。

 

20

促进电子信息产业深入实施建芯固屏强终端行动。

孙革新

市经信局

江南产业集中区管委会

贵池区政府

开发区管委会

市直有关单位

一季度,新增规模企业1户以上,产值增长15%以上;二季度产值增长12%;三季度新增规模企业1户,产值增长10%;四季度新增规模企业2户以上,产值增长8%

 

21

大力实施龙头企业和专精特新中小企业培育两大工程。

孙革新

市经信局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

建立市、县(区)两级龙头企业培育库,市级从每个重点产业中筛选1-2家重点企业,县(区)从规模企业中筛选3-5家重点企业,一企一策制定培育方案。坚持梯次培育、动态管理,每年培育省级专精特新企业15家、市级专精特新企业20家以上。

 

22

推动小升规,新增产值5亿元以上企业5户、省专精特新企业15户、规模工业企业80户。

孙革新

市经信局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

①3月底前,完成年度培育小升规企业库,全年开展1-2次专项生产要素对接会、企业管理人才培训会,40户企业达规。加快新建新投产企业项目建设,全力做好入规辅导,40户新建新投产企业达规。强化调研摸排,抓好要素保障和政策帮扶,确保全年新增5户新增产值5亿元以上企业。加强专精特新培育,建立培育库,强化指导,全年培育15家。

 

23

推动规入新,净增高新技术企业30户以上。

孙革新

市科学技术局

各县区政府

各管委会

市税务局、市财政局、市经信局、市市场监管局等市直有关单位

①1-3月份,走访调研规上科技型企业,开展高企认定培训指导。②4月份,推荐符合条件企业申报2020年第一批高企。③5-7月份,走访调研规上科技型企业,开展高企认定培训指导。④8月份,推荐符合条件企业申报2020年第二批高企。⑤9-12月份,持续推进高新技术企业培育。

 

24

省级半导体战新基地实现产值80亿元以上。

郭浩

市发展改革委

开发区管委会

江南产业集中区管委会

贵池区政府

市经信局等市直有关单位

①3月底前,印发基地新三年建设规划(2019-2021年),完成2019年度省级基地专项资金分配,调整省级半导体企业统计库。上半年,推动铜冠铜箔三期、华宇封测产业园、硕呈电子等重点项目竣工投产,开发区新增省级半导体企业5家以上,确保基地实现产值40亿元(开发区30亿元,池州高新区和江南产业集中区各5亿元),力争实现产值50亿元。年内,推动高芯众科晶圆设备再制造、科成电子光学膜、鑫米兰柔性电路板等项目全面开工,再引进一批半导体领域新企业,新增省级半导体企业10家以上,确保基地实现产值80亿元(开发区60亿元,池州高新区和江南产业集中区各10亿元),力争实现产值100亿元。

 

25

推动新上市,引导企业实施规范化股份制改造,加快华尔泰等3家企业IPO进程,力争工业企业发债取得突破,直接融资50亿元。

郭浩

市地方金融监管局

各县区政府

各管委会

池州银保监分局等市直有关单位

三季度,实现华尔泰IPO报会,推动华宇电子等企业进入股份制改造,力争发行企业债券。年底前,通过股权融资、银行间同业存单、发行债券等方式,力争完成直接融资50亿元。

 

26

围绕数字化、网络化、智能化、绿色化方向,开展新一轮高水平技术改造行动,技改投资增长12%以上。

孙革新

市经信局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市生态环境局、市应急管理局等市直有关单位

①3月底前,各地制定推进技改行动具体措施。②2月底前,建立市级技改项目库,选择50个以上示范项目列入市政府重点调度。实行月调度、月通报,协调解决项目建设中遇到的困难和问题。上半年,确保示范项目中15个项目试生产或者竣工投产;全年确保示范项目一半以上试生产或者竣工投产。年中开展一次技术改造项目集中检查。

 

27

坚持生态+”“文化+”“互联网+”,推进全域景区、线路、营销联动,构建主城区、环九华山、石台三点支撑,多板块协同的旅游发展格局,力争创成国家全域旅游示范县1个以上。

市文化和旅游局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市交通运输局、市发展改革委等市直有关单位

坚持县区联动、整体推进、逐个突破的创建思路,力争1个县创成国家全域旅游示范县。②2月份,制定年度全域旅游发展行动计划,建立通报、调度、提醒交办等工作机制,加强产业发展日常调度。积极争取省厅对全域旅游创建工作支持。④6月份,推出适应市场需求的精品旅游线路,重点推出主城区、环九华山、石台县产品线路。⑤3月份,出台营销奖励政策。

 

28

坚持大九华理念,建立九华山、青阳县旅游发展联动机制,协同打造文化山、生态山、文明山。

郭浩

市文化和旅游局

九华山风景区

管委会

青阳县政府

市直有关单位

①3月份,牵头制定九华山、青阳县旅游发展联动机制,审定后实施。持续支持九华山、青阳县培育引进差异化旅游产品,丰富旅游业态。常年开展整体营销,策划联动旅游精品线路,打响大九华旅游品牌。

 

29

强化县区优质文化旅游资源管控和整合,培育引进专业化龙头企业。

市文化和旅游局

各县区政府

九华山风景区管委会

平天湖风景区管委会

市文化和旅游局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

市文化和旅游局:指导支持县区做强平台公司,整合优质文旅资源和景区;指导景区开展创建提升和二次招商等工作;开展文旅项目招商工作。

贵池区政府:3月底前,完成2个以上杏花村景区品牌整合方案,力争年内杏花村品牌整合取得进展;加强旅游资源普查与管控,4月底前完成40个以上重点旅游资源项目策划,编制招商手册,推进旅游项目招商;下半年,争取十里烟村等项目开工建设。

东至县政府:8月底前,启动《东至县文化旅游十四五发展规划》编制;持续推进省级文化旅游名县和国家全域旅游示范区创建,积极申报文化旅游类特色小镇;年内成创建省特色旅游名镇1个、特色旅游名村2个、休闲旅游示范点及三星级以上农家乐4个;创成3A级景区1家、三星级以上民宿2家;持续开展文旅重点项目谋划和招商,积极申报重点支持项目资金,持续推进旅游项目建设。

青阳县政府:年内力争引进115亿以上的文旅项目、25亿以上的文旅项目。

石台县政府:3月底前,制订《2020年全域旅游发展行动计划》;12月底前,建成运营聚龙牯牛降大酒店、醉山野童话里商业街;启动七井山旅游风景道建设项目、秋浦河沿线景观提升工程和七都红色旅游小镇建设项目。

九华山风景区管委会:争取引进华谊兄弟文旅演艺公司加盟,升级九华大典演艺项目;7月底,莲花小镇商业街试运营;6月底前,新电商平台上线;引进有实力民宿营运公司,推进农家乐向特色民宿转型;支持文旅集团和股份公司聚焦旅游主业,完善产业链,加快旅游项目建设。

平天湖风景区管委会:6月底前,与有关公司合作进行整合;11月底前,完成景区基础设施建设与升级,提升景区品质。

 

30

滚动推进杏花村文化旅游区、醉山野度假区、礼貌山等20个重点项目建设。

市文化和旅游局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

2月份,遴选20个重点项目纳入市级重点项目库,通过月通报、季调度推进项目建设;积极申报省“512”项目。

 

31

深入实施乡村旅游三年行动。

市文化和旅游局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

3月份,分解落实年度乡村旅游系列创建任务,定期调度推进。

 

32

培育发展养生、体育、研学、红色等文化旅游新业态。

市文化和旅游局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市民政局、市卫生健康委、市教育和体育局等

市直有关单位

常态开展项目招商,培育引进文化旅游新业态。

 

33

加大新媒体营销力度,打造一批网红景点。

市文化和旅游局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

全年连续开展多角度、全方位、立体化的营销推广,培育池州知名网红打卡景点;5月份,举办旅游抖音挑战赛;12月份,评比各地网红打卡地。

 

34

接待游客量、旅游总收入分别增长10%12%以上,过夜游客增长10%以上。

市文化和旅游局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

3月份,印发实施全市营销方案,强化节庆、主题活动等营销,加大旅游形象宣传力度。举办第五届中国池州杏花村文化旅游节。

 

35

聚焦健、养、医、食、旅,推进与长三角地区健康养老项目合作。

市卫生健康委

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市投资促进局、市文化和旅游局、市市场监管局等

市直有关单位

市卫生健康委:2月底前,与中珠医疗、康域(上海)医疗签订康复医学中心合作协议;3月底前,制定2020年大健康产业重点项目推进责任清单;6月底前,完成第三批省级医养结合示范单位创建;10月底前,出台深化医养结合推进放管服优化营商环境实施意见。

市民政局:3月底前,出台长三角区域养老一体化池州试点行动方案;年底前,引入1家品牌化养老企业落户池州。

 

36

加快池州小康医养公社、杏花村智慧康疗小镇建设。

贵池区政府

贵池区政府

市卫生健康委等市直有关单位

小康医养公社:6月底,完成二院资产转让;7月份,完成项目详规设计并报批;9月份,组织土地出让;10月份,全面开工;12月份,完成门诊大楼基础施工。

杏花村智慧康疗小镇:1月份,医院主体建设开工;5月份,医院主体工程封顶;12月份,完成相关设备采购、医护人员录用及培训。

 

37

加快九华霄云谷建设。

青阳县政府

青阳县政府

市直有关单位

3月底,开放展示区;5月上旬,二期第一批次启动施工;9月底,二期第一批次部分结构封顶;11月下旬,二期第二批次启动施工。

 

38

发展九华黄精、山茱萸、金银花等功能食品产业。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

市卫生健康委等市直有关单位

按生长季节新种植九华黄精5000亩,山茱萸、金银花各1000亩。上半年,组织企业和相关技术人员赴韩国学习,拟引进山茱萸先进加工设备和技术。持续推进金银花加工项目建设,力争年内投产;持续推进九华黄精加工项目建设,下半年,正式投产。

 

39

依托马拉松等重大赛事发展体育健身产业。

市教育和体育局

市教育和体育局

市直有关单位

4月份,举办池州国际徒步大会;10月份,举办池州国际马拉松;4-11月份,穿插举办我要上全运及社区运动会、安徽省轮滑锦标赛、安徽省全民健身徒步大会池州站等赛事活动。

 

(二)加快开发区创新升级

40

坚持集群化、高端化、集约化导向,推动省级以上开发区聚焦主导产业,加快创新发展,打造产业集群,在全省开发区考核中争先进位,真正扛起产业强市的主体责任。

郭浩

江南产业集中区管委会

江南产业集中区

管委会

市发展改革委、市经信局等市直有关单位

4月份,完成主导产业规划修编文本上报;5月份,完成招商引资项目扶持政策修订;加快主导产业招商,全年新引进亿元以上主导产业项目25个、消化存量厂房20万平方米以上。

 

开发区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市经信局等市直有关单位

①1月底前,出台2020年招商引资工作方案,明确招商主导产业、绘制产业招商地图、配齐专业招商队伍。②6月底前,完成重点区域集群式产业转移目录梳理,引进一批龙头型、基地型、科技型重大项目及补链型配套项目。年底前,围绕电子信息、高端装备制造、高端服务业等产业,力争实现4-5个大项目落户。

全年严格执行开发区标准地政策,严把投资强度关,实现集约化发展,着力引进总投资5亿元以上大项目。

 

贵池区政府

贵池区政府

市发展改革委、市经信局等市直有关单位

力争池州高新区2020年度考核进入全省开发区前25名。

 

东至县政府

东至县政府

市发展改革委、市经信局等市直有关单位

3月底前,制定省级开发区年度考核细则;持续推进东至经开区体制改革和机制创新工作;持续抓好开发区重点工作调度;2月底前,成立化工企业联合会。

 

青阳县政府

青阳县政府

市发展改革委、市经信局等市直有关单位

年底前,青阳经开区引进6个省外亿元投资项目,其中15亿元项目1个。②7月底前,与沪苏浙1-2家省级以上开发区建立合作共建关系,开发建设园中园③8月底前,双圆重工收购金润铜业,挖掘机及工程车项目生产线投产;5月底前,大衍半导体一期、金合科技智能饭煲项目投产。

 

石台县政府

石台县政府

市发展改革委、市经信局等市直有关单位

6月底前,力争PEFF高发泡项目投产;引进2个项目落户大渡口经济开发区(石台经开区)。

 

41

加快池州高新区创建国家级高新区步伐。

郭浩

贵池区政府

贵池区政府

市发展改革委、市经信局等市直有关单位

3月底前,完成池州高新区规划展示馆建设;5月底前,完成规划展示馆相关布展; 10月底前,完成《池州高新区战略发展规划》和《池州高新区产业发展规划》修订;待池州高新区列入踏勘名单后,1个月内做好迎检准备工作。

 

42

启动平天湖科创集聚区建设、力争在引进科研机构上取得实质性进展。

郭浩

平天湖风景区管委会

平天湖风景区

管委会

市发展改革委、市科学技术局等市直有关单位

6月底前,完成科创集聚区人才引进扶持政策的修订和完善;年内,力争完成科创集聚区产业和空间规划编制,力争引进1-2家科创类项目落地。

 

43

新引进高层次人才团队3个以上,推动科研成果落地转化。

郭浩

市委组织部

市科学技术局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

市委组织部:深入实施新时代池州英才计划,加快融入长三角人才一体化发展,加强人才交流合作,优化人才发展环境,完善人才政策体系,督促指导各县区、园区加大力度招才引智,确保12月底前新引进高层次人才团队3个以上。

市科学技术局:1-6月份,开展调研摸底;7-12月份,根据省高层次人才团队申报要求,指导企业做好基础工作,推荐符合条件的申报省高层次人才团队项目。

 

44

支持龙头企业产学研合作,发起设立教育装备、装配式建筑、化工等产业创新联盟。

孙革新

市科学技术局

市发展改革委

江南产业集中区管委会

开发区管委会

贵池区政府

东至县政府

市直有关单位

①1-6月份,调研有关企业,了解与高校院所合作情况。②1-11月份,推动行业龙头企业联合上下游企业和相关高校院所,成立有关产业技术创新战略联盟。③12月份,认定市级教育装备、装配式建筑、化工产业技术创新战略联盟。

 

45

建设智慧教育装备产业园。

郭浩

江南产业集中区管委会

江南产业集中区

管委会

市直有关单位

加快推进文香录播智慧教育装备产业园项目建设,一期年底建成投产。持续加大智慧教育产业、项目招商力度,促进产业集聚发展。

 

46

建设装配式建筑产业园。

郭浩

江南产业集中区

管委会

江南产业集中区管委会

市发展改革委等市直有关单位

加快推进交控工业化建造项目建设,2021年建成投产;积极推进瑞亚特新材料、中达桥梁等装配式建筑企业扩规升级。

 

开发区管委会

开发区管委会

12月份,年产5万吨生物质绿色建材项目投产。

 

贵池区政府

贵池区政府

①2月份,长智建工二号车间投产,总产能达到年产20万立方pc构件;3月份,兰山建材年产80方立方加气装配式板材项目投产,启动装配式模具项目建设。根据市场情况,年内启动长智建工、兰山建材二期项目建设,引进相关配套项目。

 

47

全市新增发明专利50件以上。

刘会秋

市市场监管局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

1月份,分解任务到各县区、管委会;每季通报目标任务进展情况;6月底前,组织高新企业知识产权专员培训,提高企业发明专利申报水平。一季度,争取超序时进度;上半年,实现时间过半任务过半;年底前,完成全年任务。

 

48

战略性新兴产业产值增幅高于全省平均水平。

郭浩

市发展改革委

开发区管委会

各县区政府

市经信局、市生态环境局等市直有关单位

强力推进三重一创建设,按月开展战略性新兴产业发展形势分析,确保省级半导体基地完成年度指标任务。

 

49

高新技术产业增加值增幅高于全省平均水平。

孙革新

市科学技术局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

①1-2月份,组织企业申报科技创新奖补政策,引导支持企业科技创新。②3-8月份,开展高新技术企业培育,组织企业申报国家级高新技术企业。③4-10月份,组织企业申报省级科技计划项目,抓好在研项目实施,开展省、市级研发平台申报认定。④3-12月份,组织开展企业与高校院所产学研对接活动。⑤1-12月份,走访调研科技型企业及新入规企业,做到应统尽统。

 

50

坚持节约集约用地,实行落户项目亩均投入产出约束制度,盘活闲置、低效用地。

方能斌

市自然资源和规划局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

工业用地出让前,园区对拟落户项目投资强度进行备案,不达标的不供地;项目投产后,园区对亩均投资强度进行核验,不达标的相应核减用地面积。全面摸排闲置土地和低效用地,5月底前,建立一地一策台账;逐步盘活存量,年内完成省厅下达的年度闲置土地处置任务。

 

51

启动开发区标准地改革试点。

郭浩

市发展改革委

江南产业集中区管委会

开发区管委会

各县区政府

市直有关单位

上半年,按照省统一要求,提出我市省级以上开发区推行标准地改革计划;年底前,力争江南产业集中区、市经开区新批工业用地不低于20%按照标准地供地,其他省级以上开发区启动标准地改革。

 

52

一企一策开展僵尸企业出清攻坚。

孙革新

市经信局

各县区政府

各有关管委会

市产投集团,市自然资源和规划局、市市场监管局等市直有关单位

1月份,完成僵尸企业调研,形成调研报告;全年完成18家企业重组任务,其中:贵池区3家、东至县3家、石台县1家、青阳县6家、市经开区5家。

 

53

全面实施开发区体制改革与机制创新,探索管委会+公司模式,深化选人用人机制和薪酬制度改革,充分激发开发区发展活力。

郭浩

市发展改革委

江南产业集中区管委会

开发区管委会

各县区政府

市直有关单位

一季度,出台《池州经济技术开发区经济发展绩效考核办法(试行)》,完成2019年度开发区绩效考核;二季度,推进江南产业集中区体制改革和机制创新;三季度,推进东至经开区、青阳经开区、大渡口经开区体制改革和机制创新;年底前,对有条件开发区全面实施开发区体制改革与机制创新。

 

54

坚持空间规划、基础设施、公共服务、主导产业、要素配置五个协同,建立三区协同发展领导体制和工作机制,推动江南产业集中区、市经开区、池州高新区整体联动发展,提高行政效率,优化营商环境。

郭浩

市发展改革委

江南产业集中区管委会

开发区管委会

贵池区政府

市直有关单位

一季度,出台《东部三区协同发展实施方案》;二季度,按照《东部三区协同发展实施方案》要求,推进各项工作落实;三季度,完成三区协同发展领导体制和工作机制建立;年底前,推动江南产业集中区、市经开区、池州高新区整体联动发展,提高行政效率,优化营商环境。

 

55

严守三线一单,制定三区协同发展主导产业指导目录。

郭浩

市发展改革委

市发展改革委

市投资促进局等市直有关单位

出台东部三区协同发展实施方案后,结合园区招商引资工作实际,研究制定三区协同发展主导产业指导目录。

 

(三)着力壮大县域经济

56

加快建设县域特色产业集群(基地),走出各具特色的强县富民之路。贵池区要以三区协同为突破口,推动池州高新区东区加快发展节能环保、智能制造、电子信息等特色产业,西区高质量打造装配式建筑、金属材料产业基地。

郭浩

贵池区政府

贵池区政府

市发展改革委、市经信局、市生态环境局、市应急管理局等市直有关单位

①2022年,力争西部园区装配式建筑产业实现产值100亿元、金属材料产业产值250亿元,建设1个国家级示范产业基地,培育2-3家设计、生产、施工和全装修工程总承包企业。

力争东部园区智能装备制造产业实现产值50亿元,拥有省级创新平台18个、国家级创新平台1个;力争东部园区汽车节能环保产业实现产值70亿元,拥有省级创新平台5个。

 

57

加快建设县域特色产业集群(基地),走出各具特色的强县富民之路。东至县要统筹县城、东至经开区、大渡口经开区(石台经开区)三大板块,大力发展现代化工、绿色食品等特色产业。

郭浩

东至县政府

东至县政府

市发展改革委、市经信局、市生态环境局、市应急管理局等市直有关单位

持续调度推进现代化工、绿色食品等特色产业发展;根据省市要求,及时组织申报省级县域特色产业集群(基地)。

 

58

加快建设县域特色产业集群(基地),走出各具特色的强县富民之路。石台县要大力发展文化旅游、健康养生、富硒食品等特色产业,在石台经开区招商项目落地上取得新突破。

郭浩

石台县政府

石台县政府

市发展改革委、市经信局、市生态环境局、市应急管理局等市直有关单位

3月底前,制订《2020年全域旅游发展行动计划》;12月底前,建成运营聚龙牯牛降大酒店、醉山野童话里商业街,启动七井山旅游风景道建设项目、秋浦河沿线景观提升工程、七都红色旅游小镇建设项目;加大招商力度,力争2个项目落户大渡口经济开发区(石台经开区)。

 

59

加快建设县域特色产业集群(基地),走出各具特色的强县富民之路。青阳县要大力发展机电装备制造、非金属材料精深加工和旅游、健康等特色产业。

郭浩

青阳县政府

青阳县政府

市发展改革委、市经信局、市生态环境局、市应急管理局等市直有关单位

12月底前,建成木镇镇智能装备(机床)产业园,实现非矿加工企业绿色工厂全覆盖;其余项目持续推进。

 

60

建立县域经济对标学习、争先进位的激励约束机制,贵池区、东至县、青阳县要在同类县区考核中实现位次前移,石台县要加快缩小与同类县的经济发展差距。

郭浩

贵池区政府

贵池区政府

市发展改革委等市直有关单位

建立主要经济指标分析机制,强化主要经济指标监控,力争2020年进入全省县域经济高质量发展考核A类县区前7名。

 

东至县政府

东至县政府

市发展改革委等市直有关单位

①1-2月份,做好省市对县域经济评价考核工作准备,根据考核结果建立县域经济对标学习、争先进位激励约束机制。对标省级县域经济评价考核办法,按月、按季调度推进重点工作。

 

青阳县政府

青阳县政府

市发展改革委等市直有关单位

建立和完善经济工作常态化调度机制,定期召集主要经济部门开展分析研判,分别于4月份、9月份,召开全县经济形势分析会。

 

石台县政府

石台县政府

市发展改革委等市直有关单位

加大政策扶持力度,实施重点培育,加快推进现有项目建设,继续招大引强,扩大有效投资;定期召开经济形势分析会,分析原因、查找不足、制定措施;主要负责同志、分管负责同志点对点调度未达到时序进度的乡镇、部门;建立县域经济对标学习机制,缩小与同类县的经济发展差距。

 

(四)全力推进招商引资

61

把招商引资作为经济工作一号工程,聚焦主导产业大力开展精准招商,深化商会协会招商、以商招商,加强园区合作共建,引进省外亿元项目165个以上、到位资金530亿元以上。

傅金光

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

利用商会协会平台,全年积极开展招商活动,推进6个省级以上开发区与沪苏浙重点园区深入开展合作共建。按时序进度完成引进省外亿元项目、到位资金任务。

 

62

建立重大项目落地市级审查制度,保持招商引资政策协调一致。建立招商项目评估预审机制,加强投资主体、技术水平和市场前景研判分析,供地项目一期达产后必须达到规模企业标准。

傅金光

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市经信局、市科学技术局、市自然资源和规划局等市直有关单位

1月底前完成《重大招商引资项目联合预审暂行办法(初稿)》,审议通过后印发实施;6月底前,完成东部三区招商引资普惠性政策文件(初稿),审议通过后实施。

 

63

加强重大招商项目全过程闭环管理,从项目洽谈到核准备案、开工建设、竣工投产、政策兑现、二期推进,实行一套班子专责服务。

郭浩

傅金光

市投资促进局

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

市投资促进局:2月底前,完成重大招商项目闭环管理工作机制(初稿),审议通过后实施。

市发展改革委:持续推进重点项目工作专班制度实施,对于时间紧、任务重、推进难度较大的重大项目,成立项目推进工作专班并由市级领导担任专班组长;5月份,印发专班推进计划,定期开展调度。

 

64

坚持大项目大政策、好项目好政策,优化招商引资政策体系,建立项目投产前扶持、投产后奖补政策清单。

傅金光

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

10月底前,完成全市招商引资优惠政策梳理汇总,编印招商引资优惠政策汇编。

 

65

制定全市统一规范的招商引资合同文本,强化双向约束。

傅金光

市投资促进局

市投资促进局

市直有关单位

1月底前,拟定规范合同文本初稿,审议通过后印发实施。

 

(五)强力推进重点项目建设

66

坚持谋划一批、储备一批、开工建设一批、竣工投产一批,完善重大项目专班推进机制,实行月集中开工、季观摩测评,实施市重点项目500个以上。

郭浩

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市生态环境局、市应急管理局等市直有关单位

一季度,开工率30%、竣工率10%;二季度,开工率60%、竣工率30%;三季度,开工率80%、竣工率60%;四季度,开工率100%、竣工率100%

 

67

开工建设海螺四期、长九二期等投资5亿元以上项目23个,竣工投产铜冠铜箔三期、广信农化离子膜烧碱等投资5亿元以上项目22个。

郭浩

市发展改革委

江南产业集中区管委会

开发区管委会

各县区政府

市经信局、市生态环境局、市应急管理局等市直有关单位

一季度,开工5亿元以上项目5个、竣工5亿元以上项目1个;二季度,累计开工12个、竣工5个;三季度,累计开工开工18个、竣工14个;四季度,累计开工23个、竣工22个。

 

68

每个省级以上开发区围绕1-2个主导产业,谋划建立百亿级产业链项目库。

郭浩

市发展改革委

江南产业集中区管委会

开发区管委会

各县区政府

市直有关单位

督促有关园区做好项目谋划,一季度完成20%,二季度完成50%,三季度完成75%,四季度完成100%

 

69

科学编制十四五发展规划,强化重大项目谋划,争取更多的项目进入国家和省大盘子

郭浩

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

1-2月份,开展前期准备;3-4月份,开展调研、收集资料;5-8月份,编制框架;9-12月份,征求意见、修改完善,形成送审稿。

 

70

加快九华发电二期、石台抽水蓄能电站等重大项目前期工作,力争尽快列入开工计划。

郭浩

市发展改革委

开发区管委会

石台县政府

贵池区政府

市供电公司、市经信局、市自然资源和规划局、市水利局、市交通运输局、市应急管理局、市林业局等市直

有关单位

九华发电二期:争取列入省《2020年度煤电项目建设方案》。

石台抽水蓄能电站:完成预可研报告编制,确定投资主体,尽快启动可行性研究报告编制等前期工作。

 

三、全面融入长三角一体化发展,加快提升城市能级和核心竞争力

 

(六)提升城市发展格局

 

71

制定实施融入长三角一体化发展年度行动计划,全面衔接皖江、皖南示范区建设,积极融入合肥都市圈,主动对接G60科创走廊、G50绿色发展走廊、杭黄国际黄金旅游通道,着力提升长三角西向门户节点城市地位。

郭浩

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度,完成《融入长三角一体化发展2020年度行动计划》制定;年底前,争取纳入融入合肥都市圈,全年持续推进对接G60科创走廊、G50绿色发展走廊、杭黄国际黄金旅游通道等工作。

 

72

优化市域规划布局,基本完成市县国土空间总体规划编制。

方能斌

市自然资源和规划局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

4月底前,完成土地利用总体规划实施评估城市总体规划实施评估资源环境承载力评价国土空间适宜性评价以及有关重大专题研究;9月底前,基本完成国土空间总体规划编制报批稿。

 

73

构建主城区与各县区快速通道网。

孙革新

市交通运输局

各县区政府

市直有关单位

进一步优化路网布局,年底前完成十四五综合交通运输规划(初稿)编制,加快推进G318池州-殷汇段等项目建设。

 

74

优化城市空间布局,按照产城一体的思路推进三区协同发展,统筹布局医院、学校、文化等公共服务设施。

方能斌

市自然资源和规划局

江南产业集中区管委会

开发区管委会

贵池区政府

平天湖风景区

管委会

市发展改革委、市卫生健康委、市教育和体育局、市文化和旅游局等市直

有关单位

7月份,基本完成生态保护红线、基本农田控制线等评估调整方案(初稿)制定,合理划定城市开发边界,并将城市开发边界纳入国土空间总体规划;及时对医疗、教育、文化建设项目提供土地、规划管理服务;持续推进清溪大道改造、三区安置点、绿地集团项目等工程。

 

75

谋划老城区与东部三区之间快速通道。

方能斌

市住房和城乡建设局

江南产业集中区管委会

开发区管委会

贵池区政府

市直有关单位

年内完成清溪大道改造提升和秋浦东路东延连接线项目前期工作。

 

76

加快东部产城融合创新区建设。

郭浩

方能斌

市发展改革委

江南产业集中区

管委会

开发区管委会

贵池区政府

市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局等

市直有关单位

积极指导东部三区统筹建设医院、学校、商业综合体、文化娱乐等服务设施,开发区幼儿园项目上半年开工建设、年底前建成;年内完成实验小学开发区分校土建工程。

 

77

高水平规划主城区滨江区域,通过生态修复、工业遗产保护、老建筑利用、新业态导入,留住城市记忆,建设亲水岸线,提升滨江城市魅力。

方能斌

市自然资源和规划局

贵池区政府

开发区管委会

市直有关单位

1月份,启动《滨江区域生态修复规划暨重点区域详细规划》第一阶段招标;3月份,启动第二阶段招标,完成规划方案初稿;6月底前,完成规划成果。

 

78

加强城市总体设计和规划管控,落实海绵城市理念,突出生态底色、文化特色和现代元素,展现一池山水、千载诗城城市风貌。

方能斌

市自然资源和规划局

贵池区政府

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

①6月底前,《池州市总体城市设计》报市规委会审查,完成主要地块区域性详规的修编审定。②9月底前,基本完成国土空间总体规划报批稿编制。

 

(七)完善现代交通体系

79

统筹区域交通、城乡交通、综合交通三个一体化,加快建设交通强市,完成投资46.5亿元。

郭浩

孙革新

方能斌

市交通运输局

市发展改革委

市住房和城乡建设局

市机场办

市交通运输局

市发展改革委

市住房和城乡

建设局

市机场办

各县区政府

各管委会

市直有关单位

市交通运输局:高速公路完成投资13.5亿元,国省干线公路完成14.5亿元,农村公路完成7亿元,国道干线大中修及生命防护工程完成2亿元,水运工程完成2亿元,科技治超、示范公交创建完成0.5亿元。

市发展改革委:铁路完成投资6亿元。

市住房和城乡建设局:市政道路完成0.49亿元。

市机场办:九华山机场改扩建完成1亿元。

 

80

加快池黄高铁池州段建设。

郭浩

市发展改革委

贵池区政府

青阳县政府

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

统筹协调各方面工作,确保工程按进度建设。2月底前,完成先行用地报批;5月底前,完成正式用地报部工作;10月底前,基本完成征地拆迁。

 

81

加快G318南陵界木镇段、G236青通河黄山北路段建设。

孙革新

市交通运输局

江南产业集中区

管委会

青阳县政府

贵池区政府

市直有关单位

12月底前,力争G318南陵界-木镇段路基完工(主体责任单位:青阳县政府)。12月底前,力争G236青通河-黄山北路段路基完工(主体责任单位:江南产业集中区管委会)。

 

82

力争德上高速池州至石台段主体工程完工、积极推动合枞段尽快开工建设。

孙革新

市交通运输局

贵池区政府

石台县政府

市直有关单位

年底前,力争德上高速池州至石台段路基完工、隧道全面贯通、桥梁下部结构完工;积极对接汇报,争取合枞段尽快开工建设。

 

83

做好合池城际、池州长江公铁大桥、池九高铁前期工作。

郭浩

市发展改革委

市发展改革委

市直有关单位

合池城际:完成预可研报告编制,积极争取列入国家有关规划。

池州长江公铁大桥:完成可研报告初稿,协调推进相关专题研究工作。

池九高铁:配合完成项目方案研究。

 

84

做好黄山石台东至高速前期工作。

孙革新

市交通运输局

各县区政府

市直有关单位

开展路线方案研究,年底前,完成交通基础设施国土空间规划编制并上报成果。

 

85

争取池宣高速列入省高速公路网规划。

孙革新

市交通运输局

市发展改革委

市自然资源

和规划局

贵池区政府

青阳县政府

市直有关单位

年底前,力争池宣高速列入安徽省高速公路网规划(修编)。

 

86

开工G530查桥牛矶段、S358青阳红石段,力争G318池州殷汇段全线路基完工,做好G236殷汇查桥段、G530石台查桥段前期工作,建设四好农村路”641公里,实施公路生命安全防护工程。

孙革新

市交通运输局

各县区政府

市自然资源

和规划局

市直有关单位

6月底,力争G530查桥-牛矶段用地获省政府批复;12月底前,S358青阳-红石(石台段)用地获国务院批复并开工建设;加快推进G318池州-殷汇段项目建设;年内完成G236G530施工图设计,待相关县区取得用地批复后,尽快开工建设;年底前,完成641公里四好农村路建设;11月底前,公路生命安全防护工程完工。

 

87

开工池州港江口港区四期工程。

孙革新

开发区管委会

开发区管委会

市交通运输局等市直有关单位

2月份,完成工程可行性研究方案评审;3月份,完成土地出让;8月份,完成岸线”“环评”“洪评”“航道”“通航等专项批复;10月份,完成初步设计和施工图设计批复;11月份,开工建设。

 

88

开工童埠港区改扩建工程。

孙革新

青阳县政府

青阳县政府

市交通运输局等

市直有关单位

1月份,开工建设;6月份,码头桩基施工完工;12月份,码头主体工程完工。

 

89

加快秋浦河航道整治,建成青通河航道整治工程。

孙革新

市交通运输局

市交通运输局

贵池区政府

市直有关单位

秋浦河航道整治工程:11月份,01标段开始老桥拆除、防船撞设施与航标制作;12月底前,完成02标段全部疏浚任务。青通河航道整治工程:4月份,完成涉及铜陵市土地征迁;5月份,高铁交叉工程获上海铁路局批复;12月份,完成航道整治工程全部疏浚工作;20214月底前,完成整治任务。

 

90

推进九华山机场改扩建。

郭浩

市机场办

池州九华山机场改扩建指挥部

市直有关单位

完成飞行区场道一标段主体工程,开工建设助航灯光工程,完成投资1亿元。

 

(八)加快高品质城市建设

91

谋划主城区东、西、北外环项目。

孙革新

市交通运输局

市交通运输局

市发展改革委

市自然资源和

规划局

开发区管委会

贵池区政府

市财政局等市直有关单位

完成S228沿江大道至马衙(东外环)、G318陈村至高岭(西外环)和G236青通河至高岭(北外环)等道路国土空间规划编制,争取将西外环、北外环列入十四五交通运输部国省干线项目库,东外环列入安徽省国省干线项目库。

 

92

加快长江南路延伸段建设。

孙革新

市交通运输局

市交通运输局

市住房和城乡

建设局

市直有关单位

积极争取省补资金,启动前期工作,力争年底前开工建设。

 

93

做好清溪大道改造提升、祥云大道西延、秋浦东路东延连接线前期工作。

方能斌

市住房和城乡建设局

市住房和城乡

建设局

市直有关单位

年内完成清溪大道改造提升拓宽段补勘及初步设计评审。祥云大道西延工程投资计划获批后,年内完成可研报批。秋浦东路东延工程投资计划获批后,年内完成可研报批。

 

94

完成沿江路沿线棚改征迁工作。

方能斌

贵池区政府

贵池区政府

市直有关单位

积极争取省补资金,启动前期工作,年底前,力争开工建设。

 

95

启动平天湖东部区域棚改及生态修复项目。

方能斌

平天湖风景区管委会

开发区管委会

贵池区政府

平天湖风景区

管委会

市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市财政局等市直

有关单位

3月底前,完成征迁安置方案、安置点规划选址设计方案、资金筹措方案,组建指挥部办公室、人员入驻;6月底前,发布房屋征迁公告。

 

96

开工建设东湖北路危桥改造、白洋路沿河环境整治工程。

方能斌

市住房和城乡建设局

市住房和城乡

建设局

市直有关单位

东湖北路危桥改造、白洋路沿河环境整治工程2020年完工。

 

97

实施城镇污水处理提质增效三年行动,开工建设天堂湖污水处理厂。

方能斌

市住房和城乡建设局

市住房和城乡

建设局

市直有关单位

2月份,启动第二阶段市政排水管网检测工作,梳理市政排水管网存在的问题。年初,完成天堂湖污水处理厂项目前期手续和已征场地平整工作;12月底,天堂湖污水处理厂项目土建主体结构工程完工。

 

98

推进综合客运枢纽站建设。

孙革新

市交通运输局

市交通运输局

平天湖风景区

管委会

市发展改革委、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市文化和旅游局等市直有关单位

九华山文旅集团

年内完成项目选址及工程预可研报告编制。

 

99

新增新能源公交车38台,在4条城市主干道路建设公交电子站牌。

孙革新

市交通运输局

市交投集团

市城市公交公司

市财政局、市公安局、市住房和城乡建设局等

市直有关单位

分批采购新能源公交车,第一批86月底前投入运营,第二批3012月底前投入运营。建设公交电子站牌70余座,4月底前完成方案编制、启动招标采购,力争8月底前投入使用。

 

100

新增公共停车位2500个。

方能斌

市住房和城乡建设局

市住房和城乡

建设局

市城市管理

行政执法局

贵池区政府

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

年内完成主城区2500个停车位建设。

 

101

建成下小湖排涝二站工程。

方能斌

开发区管委会

开发区管委会

市直有关单位

3月份,工程开工;20212月份,竣工。

 

102

开工骨干电网输变电工程2个、建成5个。

孙革新

市供电公司

市供电公司

市直有关单位

阮桥220kV变电站110kV送出工程:6月份开工,11月份竣工。

龙江110kV变电站2号主变扩建工程:6月份开工,20214月份竣工。

阮桥220kV输变电工程:10月份竣工。

新湖(江南110kV输变电工程:6月份竣工。

池州兰溪110kV变电站2号主变扩建工程:4月份竣工。

政源220kV输变电工程:3月份竣工。

 

103

加快5G基站建设和组网步伐,推动5G商用及行业应用场景落地。

孙革新

市经信局

电信池州分公司

移动池州分公司

联通池州分公司

铁塔池州分公司

市直有关单位

全年完成5G基站建设470座、投资1.73亿元,实现主城区主干道路的5G信号覆盖,其中,一季度,完成5G网络规划;二季度,完成5G基站建设120座、投资4440万元;三季度,完成5G基站建设125座、投资4625万元;四季度,完成5G基站建设115座、投资4255万元。

 

104

完成LNG储气调峰站前期工作。

方能斌

市住房和城乡建设局

市住房和城乡

建设局

市直有关单位

土地事宜协调完成后,逐步推进前期工作。

 

105

新建燃气管线20公里。

方能斌

市住房和城乡建设局

市住房和城乡

建设局

市直有关单位

结合老旧小区改造,持续推进配套燃气管线建设。

 

106

开工建设餐厨垃圾处理厂。

方能斌

市城市管理行政执法局

市城市管理

行政执法局

市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局等

市直有关单位

6月底前,完成初步选址,确定生产工艺;9月底前,完成项目可研立项、初步设计;12月底前,完成项目招标并开工建设。

 

(九)加强城市精细管理

 

107

以社会服务管理信息化平台为基础,整合智慧城管、政务热线平台,打通部门管理业务系统,推进城市运行一网统管,提升网格化、精细化管理水平。

郭浩

市数据资源管理局

市数据资源管理局

市城市管理

行政执法局

市政务服务热线

办公室

贵池区政府

市直有关单位

5月底前,完成市直相关部门网格化需求梳理,建立网格管理业务模型;7月底前,理顺网格化、政务服务热线平台工作机制,建立统一受理、分级负责、归口办理、限时办结、统一督办、评价反馈的业务闭环;9月底前,强化业务指导及组织系统培训,提升平台整体应用水平;11月底前,依托政务服务平台、皖事通APP等现有渠道,开发全民治理类应用,初步形成全民共建、共治、共享环境。

 

108

开展违法建设排查整治,坚决做到减存量、零增量。

方能斌

市城市管理行政执法局市自然资源和规划局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

3月底前,谋划全年违法建设排查整治工作,指导各地梳理全年违法建设整治思路;7月底前,督导各地开展违法建设排查整治,建立协调处置机制;10月底前,督促属地加大违法建设清理整治力度并形成常态化机制;年底前,总结评价各地违法建设整治工作情况。

 

109

推进主城区公共机构生活垃圾强制分类全覆盖。

方能斌

市城市管理行政执法局

贵池区政府

平天湖风景区

管委会

市机关事务管理局、市教育和体育局、市卫生健康委、市文化和旅游局、市市场监管局、市商务局等

市直有关单位

1-2月份,出台《全面推进城市生活垃圾分类实施方案》;一季度,谋划公共机构生活垃圾强制分类工作;6月底前,启动公共机构生活垃圾分类工作;9月底前,做好公共机构生活垃圾分类督查指导工作。

 

110

持续深化文明城市创建,着力解决户外广告、交通秩序、背街后巷、小区环境、餐饮油烟等方面问题。

方能斌

市文明办

江南产业集中区、开发区、平天湖风景区管委会,贵池区政府,市城市管理行政执法局、市公安局、市住房和城乡建设局等市直有关单位

市直有关单位

①9月底前,完成广告标牌整治回头看集中整治,全年巩固提升;持续推进餐饮油烟专项整治,并加强常态管理。②9月底前,完成交通秩序集中整治,之后转入常态管理提升。持续推进市场周边、学校周边、医院周边和商业街区周边老旧小区、背街小巷整治,9月底前,完成主城区老旧小区改造主要项目。

 

111

持续深化卫生城市创建。

市卫生健康委

贵池区政府

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

1月份,完成省暗访反馈问题整改,提交整改报告,申请开展复查及技术评估;2月份,做好省暗访复查及技术评估迎检准备;4月份,开展第32个爱国卫生宣传月活动;9月份,开展第11个爱国卫生法制宣传周活动;12月份,开展国家、省、市级卫生镇、村(社区)、单位创建验收和健康镇、村(社区)单位、家庭创建估验收;全年常态开展病媒防制工作。

 

112

加强小区物业、文明养犬、共享单车管理,提升城市文明程度,让城市更有秩序、更有内涵、更有温度。

黄家胜孙革新方能斌

市住房和城乡建设局

市公安局

市交通运输局

贵池区政府

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市城市管理行政执法局等市直

有关单位

市住房和城乡建设局:3月底前,督查物业管理双公示、双公开制度落实情况;6月底前,制定物业服务企业星级评定管理办法,9月底前完成评定;11月底前,制定市、区、街道及相关职能部门物业管理工作考核办法和评分细则,推动健全物业管理工作组织机构;6月底前、12月底前,分别开展物业管理专项督查及整治工作;12月底前,完善池州市物业管理办法。

市公安局:按月开展主城区犬类管理专项整治;3月底前,拟制《养犬管理条例(征求意见稿)》;5月底前,提请市政府审议《养犬管理条例(送审稿)》,适时开展后续工作。

市交通运输局:依据《池州市关于规范发展互联网租赁自行车的实施意见》,每季度联合开展主城区共享单车规范管理督查检查,确保城市共享单车管理规范有序。

 

(十)增强县城和重点镇承载力

113

加强县城和重点镇规划建设管理,增强公共服务功能,提高产业支撑能力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的新型城镇。东至县要加快尧东一体化进程,推进大渡口镇按城市标准提升功能,加强南部中心镇规划建设,推动城乡融合发展。

方能斌

东至县政府

东至县政府

市直有关单位

①9月底前,形成国土空间规划成果,合理安排县城城镇规模、发展方向和各类用地布局;适时启动乡镇国土空间规划编制,力争年内在县域层面完成村庄布局,有条件、有需求的村庄完成村庄规划编制。加快尧东一体化进程,加快舜城新区建设,推进职业教育中心、省示范高中、站前幼儿园、安置房、舜华路、知津路和舜英南路等基础设施建设。加快木塔乡红旅小镇、龙泉镇樱花小镇等特色小城镇建设。

 

114

加强县城和重点镇规划建设管理,增强公共服务功能,提高产业支撑能力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的新型城镇。石台县要以德上高速建设为契机,提升县城旅游接待和服务能力,完善仙寓等旅游镇功能,推进富硒氧吧、慢庄等特色小镇建设。

方能斌

石台县政府

石台县政府

市直有关单位

6月底前,完善全域旅游标识系统,做好全景图、文明旅游标识以及重要节点的旅游导引警示标牌建设等。12月底前,围绕高速出口,谋划城区旅游集散中心建设。适时启动富硒氧吧小镇核心区建设,建成慢庄小镇慢点食品和富氢水生产线、慢庄旅游研学基地、小镇农贸市场,推进大演硒茶小镇建设。

 

115

加强县城和重点镇规划建设管理,增强公共服务功能,提高产业支撑能力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的新型城镇。青阳县要加强高铁站区规划,建设朱备、陵阳等文旅特色小镇,打造环九华山旅游集散中心,发展木镇、丁桥等专业集群镇。

方能斌

青阳县政府

青阳县政府

市直有关单位

按要求推进朱备禅修小镇、九华运动休闲小镇等省级特色小镇建设;12月底,完成九华黄精小镇、陵阳文创小镇等省级特色小镇创建;12月底前,完成机电装备特色产业集群建设。

 

116

加强县城和重点镇规划建设管理,增强公共服务功能,提高产业支撑能力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的新型城镇。九华山风景区、青阳县要协调联动,合力打造康养、健身、休闲等特色小镇。

方能斌

九华山风景区管委会

青阳县政府

九华山风景区

管委会

青阳县政府

市直有关单位

九华山风景区管委会:风景区总体规划修编完善和九华街区详细规划(评审稿)上报审批;完成戴村桥重建、污水管网修复工程、污水厂升级改造,实施杨宏路中修等工程。拟引进华谊兄弟文旅演艺公司升级九华大典演艺项目;7月底,莲花小镇商业街试运营。出台民宿发展扶持政策,引进有实力的民宿营运公司,推进农家乐向特色民宿转型。投资1.32亿元,重点推进18个重点项目,7月底前,重点项目开工率50%加大兄弟县区合作,科学引导人流客流,放大旅游辐射效应;组建经营团队,推行智慧旅游市场化运作,加大旅游大数据开发与利用,6月底前新电商平台上线,10月底前完成监控系统五期建设、WiFi覆盖二期项目。建设智慧城管系统,完善九华山两微一端应用系统,开发智能寻车找厕、三维全景游览、周边服务推送等智能功能。

 

 

 

青阳县政府:11月底前,联合九华山组织召开一次旅游推介会;12月底前,主动对接九华山召开一次联席会议,围绕九华山开发设计一条黄金旅游线路;全程对接九华山规划修编。

 

四、深入实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化

(十一)推进农业产业化发展

117

坚持用工业化理念抓农业,实施基地建设、龙头培育、技术创新、品牌打造、网络营销五大工程。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

抓好春季、秋冬季新建茶园移栽和九华黄精种植,按月推进秋浦花鳜养殖。上半年,认定市级龙头企业。打造池州生鲜农产品区域公用品牌。持续推进企业进行技术革新和改造,降低成本,提高附加值。大力推进物联网+农产品电商发展模式,助推绿色生态农产品走出池州。

 

118

坚持培优引强,发展精深加工,新增规上农产品加工企业10家以上,力争培育产值5亿元以上龙头企业2家,农产品加工业总产值增幅超过全省平均水平。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

上、下半年各新增规上农产品加工企业5个。

每季度农产品加工总产值增幅不低于全省平均水平。加大鸿叶集团、海大饲料等龙头企业培育力度,定期了解企业发展情况。

 

119

突出富硒、绿色、生态特色,加快池州生鲜农产品区域公用品牌建设,新增三品一标”30个。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

①3月份,组建池州市农业投资发展有限公司,打造池州生鲜农产品区域公用品牌;及时制定池州生鲜公用品牌设计、宣传推广、营销方案、质量准入标准及子母品牌建设方案。全年新增绿色食品15个,有机食品13个,地理标志产品2个。

 

120

深入推动农产品出村进城,新增千万元农产品电商企业2家以上。新建无性系良种茶园1万亩、九华黄精种植0.5万亩、秋浦花鳜养殖1万亩,建设1-2个长三角绿色农产品生产加工供应基地。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

5月底前,新增1家千万元农产品电商企业;9月份,新增1家千万元农产品电商企业。抓好春季和秋冬季新建茶园移栽和九华黄精种植,按月推进秋浦花鳜养殖。围绕优势主导产业,培育具有较强生产加工供应能力的农业主体。

 

121

稳定粮食综合生产能力,新增高标准农田10万亩,农田水利最后一公里治理10万亩。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

因地制宜调整种植结构,加强在田粮食作物管理,做好三情监测,强化技术服务指导。②6月底前,完成高标准农田建设项目初步设计,汇总编制项目年度实施计划,年底项目开工率达到80%以上。按省厅时间节点要求,督促县区完成农田水利最后一公里建设任务。

 

122

稳定提升生猪产能。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

按时序进度逐月推进,完成生猪保供任务。

 

123

强化重大动植物疫病防控。

方能斌

市农业农村局

市林业局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

市农业农村局:①5月底、11月底前,分别完成春秋两季畜禽集中强制免疫;6月初、11月底前,分别完成春秋两季监测和流调;持续加强动物产地检疫和屠宰检疫等动物卫生监督管理。年初制定主要农作物重大病虫害防治预案,建立12个以上病虫系统监测点,建立60个以上作物病虫绿色防控、农药减量控害示范片,开展病虫防控与安全用药技术培训90次以上,组织观摩会50次以上。

市林业局:按《松材线虫病疫区和疫木管理办法》和《松材线虫病防治技术方案》要求,3月底前,完成省批复的病死、枯死和濒死松树择伐清理、重点区域健康松树树干注射预防等除治任务。

 

(十二)推进生态宜居乡村建设

 

124

完成农村人居环境整治三年行动。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

每月通报工作进展,每季度现场调度,年内全面完成任务。

 

125

健全城乡环卫一体化长效机制。

方能斌

市城市管理行政执法局市住房和城乡建设局

各县区政府

九华山风景区

管委会

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

市城市管理行政执法局:提高城市环卫清洁标准,进一步巩固城区环卫ppp改革成果。

市住房和城乡建设局:常态化做好城市与农村环卫保洁范围衔接,督促各地加强辖内农村生活垃圾治理市场化服务质量日常监管。

 

126

抓好省级中心村建设。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

年初制定美丽乡村实施方案,每月通报工作进展,每季度现场调度,力争8月底前完成全部建设内容、9月底前完成市级验收。

 

127

加强历史文化名村、传统古村落、古建筑的保护利用。

方能斌

市住房和城乡建设局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

一季度,申报历史文化名镇名村保护资金;12月底前,申报传统村落保护资金,完成非历史文化名城所在县历史建筑普查,组织历史文化名城内历史街区申报工作。

 

128

积极争取列入全域土地综合整治试点。

方能斌

市自然资源和规划局

各县区政府

市直有关单位

1月份,向省自然资源厅上报申请材料;2月份,将申报试点方案上报省自然资源厅;3月份,争取纳入省试点。

 

129

加快搬迁拆并型村庄土地整治,复垦整理土地5000亩。

方能斌

市自然资源和规划局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市农业农村局等市直有关单位

3月底前,完成复垦整理土地项目摸排,分解下达补充耕地任务;6月底前,完成补充耕地项目立项和规划设计;11月底前,完成项目竣工验收;12月底前,完成5000亩补充耕地项目在线报备。

 

130

加快山区水源工程补短板,实施94处农村饮水安全巩固提升工程。

方能斌

市水利局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

6月底前,完成94处农村饮水安全巩固提升工程实施方案审查批复等工作;7月底前,完成工程招投标;8月底前,全面开工;12月底前,94处农村饮水安全巩固提升工程完工。

 

131

完成72公里中小河流治理、5座小水库除险加固和4座泵站建设,治理水土流失面积30平方公里。

方能斌

市水利局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

6月底前,完成5座小水库和水土保持项目招投标;7月底前,开工建设水土保持项目;8月底前,完成6条中小河流治理主体工程建设;9月底前,开工建设5座小水库;11月底前,完成4座泵站工程主体工程建设;年内完成全部建设任务。

 

132

推进贵池区城乡供水一体化试点。

方能斌

贵池区政府

贵池区政府

市直有关单位

1月份,向省水利厅报批《农村居民供水安全保障规划》;6月底前,完成《贵池区城乡供水一体化项目实施方案》编制。

 

133

发挥一约四会作用,深化文明村镇、文明家庭创建,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

方能斌

市文明办

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市民政局、市妇联等市直

有关单位

把核心价值观融入村规民约,广泛开展优秀村规民约、优秀移风易俗活动评选和展示活动,培育乡风文明。开展文明村镇创评,实现县级以上文明村镇覆盖率50%以上。持续深化文明家庭创建,广泛开展星级文明户、乡村好人、好媳妇、好婆婆等评选活动,培育良好家风、淳朴民风。

 

(十三)进一步深化农村综合改革

134

落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,深化三权分置改革,推进农村土地有序流转,培育省示范合作社、家庭农场10个。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

①5月份,建立承包地确权登记颁证问题排查整改清单,持续推进承包土地有序流转。年初制定新型农业经营主体培育计划,10月底前,公布市级新型农业经营主体评选结果;9月底前,完成省级示范合作社、家庭农场申报。

 

135

全面完成农村集体产权制度改革,持续推进三变改革,完善经营主体、村集体、农户利益联结机制。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

①3月份,完成已组建的村级集体经济组织登记赋码、颁证、挂牌工作;5月份,完成余下村级集体经济组织组建;11月份,组织集体产权制度改革验收。年初制定新型农业经营主体培育计划,力争培育农民合作社、家庭农场200家以上。

 

136

实施扶持壮大村级集体经济工程,新增经济强村30个。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

一季度,完成5个;二季度,完成5个,三季度,完成10个;四季度,完成10个。

 

137

开展房地一体农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记颁证,探索农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用试点。

方能斌

市自然资源和规划局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

8月底前,完成农村不动产权籍调查;年底前,农村宅基地和集体建设用地登记颁证率90%以上,基本实现应登尽登

 

138

完成东至县国家级农村综合性改革试点。

方能斌

东至县政府

东至县政府

市农业农村局等市直有关单位

1月底前,完成2019-2020年项目落实及项目推进保障措施;5月份,工程类项目开工建设;12月初,完成所有实施项目。

 

五、持续深化重点领域改革,加快发展开放型经济

(十四)打造高效率的营商环境

139

贯彻落实《优化营商环境条例》,对标国家营商环境评价体系,制定实施优化提升方案,力争在地级以上城市测评中位居全省前列。

郭浩

四最

各县区政府

各管委会

市政府各部门

各直属机构

市直有关单位

3月份,印发实施创优营商环境提升行动方案升级版实施清单;适时开展《优化营商环境条例》、省《实施办法》以及省创优营商环境提升行动方案升级版的宣传活动;6月底前,基本创优营商环境提升行动方案升级版实施清单任务;9月份,组织开展营商环境问题排查,推进问题整改落实;适时组织开展重点督查、专项检查和明察暗访,持续优化营商环境。

 

140

深化放管服改革,推进照后减证和简化审批,在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管。

刘会秋

市市场监管局

各县区政府

各管委会

市生态环境局、市应急管理局等市直有关单位

①6月底前,督促尚未全面完成任务的部分县区制定优化审批和强化监管措施,并于年内落实到位。②4月底前,督促市直成员单位报备《随机抽查事项清单》和《2020年度抽查计划》。常态化开展市场监管五个重点领域跨部门双随机、一公开监管工作。督促市直成员单位年内至少开展一次跨部门双随机、一公开抽查工作。

 

141

提升政务服务大厅一站式服务功能,实现企业开办1日办结、不动产登记3个工作日内办结。

郭浩

市数据资源管理局

各县区政府

各管委会

市市场监管局

市自然资源

和规划局

市直有关单位

6月底前,实现企业设立登记、刻制公章、申领发票、申领税控设备、银行预约开户、社保登记、住房公积金开户等业务一网通办、全程网办、一日办结,实现互联网+不动产登记、一窗受理的所有事项3个工作日内办结。

 

142

迭代升级政务服务万事通办平台,大力拓展网办事项,开通不打烊自助服务。

郭浩

市数据资源管理局

市直有关单位

市直有关单位

12月底前,推动电子印章、电子证照、电子云签、电子档案等在政务服务领域全面应用;大力拓展网办事项,推进更多便民事项上线皖事通10月底前,建设自助服务大厅,实现不打烊服务。

 

143

全面实施政务服务好差评制度。

郭浩

市数据资源管理局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

6月底前,市级有自建系统的部门接入好差评系统;及时完善好差评评价的收集、反馈、复核、整改等全流程闭环工作机制。

 

144

严格落实减税降费政策。

郭浩

市财政局

市税务局

各县区政府

各管委会

市人社局等市直有关单位

1月份,开展资源税法授权事项调研测算;按月核实减税降费报表,持续推进减税降费政策落实,按季开展纳税人满意度调查,不定期开展监督检查,持续提升减税降费工作质效。

 

145

梳理修订各类产业奖补政策,创新政策奖补方式,精准支持重大项目、双创孵化和科技成果转化,充分放大市级财政资金的乘数效应

郭浩

市财政局

市发展改革委、市经济和信息化局、市农业农村局、市商务局、市科学技术局、市人社局等市直有关单位

市直有关单位

3月底前完成市级产业资金管理办法初稿,4月份征求相关部门意见,5月份开展合法性审查,及时上报审定后印发实施。

 

146

持续优化民营经济发展环境,构建亲清新型政商关系,建立联系园区、基地和重点企业、重点项目制度。

郭浩

孙革新

市经信局

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

市经信局:一季度,完善市级领导联系龙头企业制度。②2月份,完成制造业优秀企业评选,提请市政府发文通报。10户电子信息企业开展引智强企专业诊断,帮助企业提升管理能力。结合四送一服,深入企业开展惠企政策宣传,适时启动制造业政策修订。继续开展企业家培训,全年培训不少于300人次。扎实推进清欠和降本减负工作,上半年、下半年各开展一次专项督查。

市发展改革委:①2月份,拟定市领导联系项目方案初稿;3月份,提请市政府常务会议、市委常委会审定后印发市领导联系项目方案。加强领导联系项目调度,上半年,完成投资计划的50%;三季度,完成75%;四季度,完成100%

 

147

纵深推进四送一服双千工程,与园区、企业一道共谋发展、共解难题,用真心、真情、真意换取发展的真金白银

郭浩

四送一服

各县区政府

各管委会

市政府各部门

各直属机构

市直有关单位

2月底前,完成四送一服双千工程年度工作方案;6月底前,组织开展四送一服集中月活动;按照收、转、办、跟要求,收集、转办和跟踪落实企业反映的相关问题,切实帮助企业化解难题;抓实企业融资、用工、用地、用能以及科技创新等要素对接,推进各项扶持政策宣传落实;聚集重点项目竣工投产、困难企业复产达效、退规企业精准帮扶等相关主题,组织8个服务企业小分队开展推进周活动。

 

(十五)更大力度推进重点改革

148

加快发展普惠金融,扩大无还本续贷覆盖面,推广税融通线上线下服务,开展企业无形资产质押贷款试点,新增信贷投放不低于80亿元。

郭浩

市地方金融监管局

人行池州中心支行

各县区政府

各管委会

市直有关单位

2月底前,建立2020年信贷投放项目库;3月底前,推动银行开展线上税融通项目;6月底前,扩大农商行金农信e贷产品规模,推动蚂蚁金服县域项目合作,力争实现国有商业银行开展无还本续贷业务。上半年,推动银行开展无形资产质押贷款。全年序时推进80亿元贷款投放。

 

149

落实中央与地方收入划分改革政策,理顺市与县区财政事权和支出责任。

郭浩

市财政局

各县区政府

各管委会

市税务局、池州海关等市直

有关单位

根据中央、省政策要求,贯彻落实收入划分改革举措,密切跟踪消费税改革动态,深入细致做好消费税政策改革效应分析,积极提出意见建议,有针对性地采取应对措施,全力争取消费税改革红利。按照财权与事权相统一原则,理顺市与县区财政事权和支出责任,加快推进分领域财政事权和支出责任划分改革。

 

150

完善预算安排与支出进度挂钩机制,硬化预算刚性约束,全面实施预算绩效管理。

郭浩

市财政局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

根据《部门预算绩效管理暂行办法》,出台相关配套文件。重大事项和所有政府预算支出报请人大审查批准执行,严格执行人大批准的预算,从严控制预算追加,增强预算约束刚性。拓展预算评审论证内容,扩大评审范围。将支出进度纳入绩效考核指标,并与预算安排充分挂钩,对于支出进度较快的项目、优先保障资金安排。

 

151

加强经营性国有资产集中统一监管,严格绩效考核,推进市属国有企业围绕市场定位做优做强主业,确保国有资产保值增值,提高服务全市经济发展的能力。

郭浩

市财政局(市国资委)

市建投集团

市产投集团

九华山文旅集团

市交投集团

市杰达集团

市直有关单位

6月底前,完成改制、清产核资和资产评估,年内完成整合、划转工作;修订完善新一轮市属集团经营业绩考核和薪酬管理办法,8月底前,完成市属集团经营业绩考核。

 

152

建投集团要在服务三区协同、产城融合、城市建设和矿山砂石等资源整合上发挥骨干作用。

郭浩

方能斌

市财政局(市国资委)

市建投集团

市直有关单位

谋划合池高铁及池州东站项目,年内完成合池高铁及池州东站项目预可研报告、池州东站选址及接轨方案。年内建成拉链装备产业园一期3.3万平米定制化厂房;根据项目需求,及时对接各产业基金。年内滨江区域生态修复项目开工;持续推进平天湖东部区域棚改及生态修复项目建设;上半年,建成市委党校教学用房项目;年内建成团结小区幼儿园。积极参与矿产品运输专用廊道建设、东至奠龙等非金属矿采矿权竞标;8月底前,建成殷汇建材厂;市场化参与长江池州段江砂采砂权竞标;持续推进长江航道民生圩段清淤项目建设。

 

153

产投集团要在服务“4+3”产业、盘活僵尸企业不良资产、支持科创孵化、培育专精特新企业上发挥撬动作用。

孙革新

市财政局(市国资委)

市产投集团

市直有关单位

运用担保、基金、过桥续贷等方式,服务 “4+3”产业体系。加大不良资产和担保代偿清收化解力度,重点加大司法执行力度。③3月底前,制订僵尸企业处置方案。提升政策性担保公司支持专精特新企业的能力和水平,力争在保余额达4亿元。落实相关过桥续贷政策,力争全年过桥续贷业务规模达2亿元。

 

154

文旅集团要在推进市县山联动、整合文旅资源、形成全域旅游格局上发挥引领作用。

市财政局(市国资委)

九华山文旅集团

市直有关单位

①1月份,完成人力资源调配、目标管理责任落实等工作。持续开展品牌、市场建设工作。年内以旅游集散中心项目、杏花村宾馆康养项目、原粮食局大楼项目、孝肃街文旅项目等为重点,持续推进531项目实施;力争石台牯牛降景区酒店建成运营,青阳五溪文宗古村花海项目开工。年内完成文旅资源调查,遴选重点项目,推进成熟项目整合。

 

155

交投集团要在建立市场化交通投融资机制、整合公路港口岸线资源、建设交通强市上发挥主力军作用。

孙革新

市财政局(市国资委)

市交投集团

市直有关单位

建立市场化交通投融资机制,夯实集团资产、做大集团现金流,谋划市场化交通投资项目,落实交通投资项目资金平衡方案。整合公路港口岸线资源,加大加油站加气站投资力度,以港口岸线配置资本,发展混合所有制经济。全力推进梅龙港区公用码头、牛头山港区前江公用码头建设。

 

156

杰达集团要在提供优质公共交通服务、盘活存量资产、加快业态转型上迈开步伐。

郭浩

市财政局(市国资委)

市杰达集团

市直有关单位

提供优质公共交通服务方面:7月底前,开通石台-奇峰、高铁站-开发区、城区-高新区、池州-枞阳城际等公交;年底前,完成主城区公交侯车亭、站牌()设置,新增38辆新能源公交车;探索主城区公交成本规制,研究建立公交正常补贴机制。盘活存量资产方面:上半年制定盘活方案,年底前分类、分批盘活存量资产。业态转型方面:力争取得汽车报废拆解资质;推进杰达驾校转型,拓展职业技能和安全从业教育培训;持续推进快递物流企业入驻青阳物流公司;东至北站修理厂投入使用,青阳三检合一业务投产,石台出租车公司投入运营;承接G318收费站和城南停车场的代理服务业务。

 

(十六)加快推进对外开放合作

157

坚持激活存量,促进外贸进出口企业持续健康发展,提升加工贸易企业自营进出口能力。积极扩大增量,大力引进外向型企业,培育外贸新的增长点,力争进出口超千万美元企业达到10家、跨境电商交易额增长50%以上、加工贸易额增长30%以上。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

持续推进国家、省市外贸促进政策落实,促进外贸进出口企业健康发展;持续抓好孵化、转化和基地化工作,推动隐形存量转化为显性增量;加大外向型大企业(项目)招商引资和跟踪服务力度;依托开发区半导体产业园发展加工贸易;引导传统外贸企业开展跨境业务,不断扩大跨境电商交易额。

 

158

落实外资促进政策,重点围绕电子信息、化工新材料等产业链,谋划设立合作产业园,力争引进外资企业10家,实际利用外资增长5%以上。

刘会秋

市商务局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

6月底前,开展《外商投资法》等系列法规培训;全年持续开展外资招商;持续开展网络招商、第三方招商,借助世界制造业大会、进口博览会、中博会等平台拓展客商资源。

 

159

重点围绕电子信息、化工新材料等产业链,绘制韩企、日企、台企招商地图。

傅金光

市投资促进局

市投资促进局

市商务局等市直有关单位

6月底前,绘制韩企、日企、台企招商地图。

 

160

巩固提升池州港一类口岸核心能力和服务水平,确保池州港外贸散货码头恢复运营、集装箱监管场所达标验收。

刘会秋

市商务局

市商务局

池州海关

开发区管委会

市直有关单位

持续推进池州港口岸核心能力提升,国家口岸办批准《池州港口岸扩大开放可行性研究报告》后,督促指导远航集团组织实施;7月底前,督促指导远航集团完成散货码头改造并通过验收;7月底前,督促指导远航集团完成集装箱监管场所建设并通过验收。

 

161

启动池州(皖南)保税物流中心(B型)申创。

刘会秋

市商务局

市商务局

池州海关

江南产业集中区管委会

开发区管委会

市直有关单位

督促指导开发区、集中区通过招商确定项目主体、建设用地、资金来源、入园企业;邀请省商务厅、合肥海关来池指导;根据省商务厅、合肥海关意见,指导园区逐级申报。

 

162

争取九华山机场航空口岸对外开放列入国家口岸发展十四五规划。

刘会秋

市商务局

市商务局

市机场办

市直有关单位

编制九华山机场航空口岸对外开放规划,并上报省、国家口岸办,赴国家相关部委积极汇报争取。

 

六、坚决打赢三大攻坚战,加快补齐高质量发展短板

(十七)决战决胜脱贫攻坚

163

强化攻坚责任,保持攻坚态势,动态清零两不愁三保障及饮水安全突出问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。

刘会秋

市扶贫开发局

各县区政府

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

继续排查三保障及饮水安全突出问题,确保在6 30 日前全面整改到位,确保年底前剩余贫困人口如期全部脱贫。

 

164

落实贫困县四个不摘,加大双基建设力度,确保石台县高质量退出。

刘会秋

石台县政府

市扶贫开发局

石台县政府

市直有关单位

严格对照摘帽各项指标要求,持续开展排查整改,确保1 15 日前通过省直部门检查,2 月中旬通过第三方专项评估,3 月底前经省政府公告后退出。

 

165

深入开展脱贫攻坚普查,建立健全返贫监测预警和边缘户帮扶机制,巩固提升脱贫成果。

刘会秋

市扶贫开发局

国家统计局池州调查队

各县区政府

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

市扶贫开发局:持续做好贫困信息监测和双非帮扶工作,落实四个不摘”“四个不脱机制。

国家统计局池州调查队:根据省统一部署,开展脱贫攻坚普查工作。

 

166

坚持志智双扶,推深做实十大工程,着力推进产业扶贫、电商扶贫、就业扶贫、消费扶贫,建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

刘会秋

市扶贫开发局

各县区政府

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

全面完成脱贫攻坚十大工程年度目标任务,多措并举激发贫困人口内生动力,促进贫困人口增收,提升农村地区双基建设水平,建立解决相对贫困的长效机制,实现与乡村振

兴的顺利衔接。

 

(十八)打赢污染防治攻坚战

167

坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

待省下达2020年度大气污染防治重点工作任务后,积极推进任务落实。②3月底前,完成乡镇饮用水水源地保护区问题排查;年底前,基本完成水源地保护区问题和周边风险源整治。③1-2月份,将中央土壤污染防治资金分解落实到污染治理修复项目;3月份,完成污染治理修复项目可研、环评、方案等审核上报,年内完成项目建设。④4月份,开展涉重金属行业污染防控,推进涉重金属行业污染排查整治;5-7月份,实施涉镉等重金属行业企业排查整治;8-9月份,结合重点行业企业用地调查,督促土壤环境重点监管企业开展自行监测;10-11月份,完成涉镉排查整治及十三五其他土壤重点工作;全年加强污染地块再开发利用准入管理,加强暂不开发利用污染地块环境风险管控,强化土壤征收、收回、收购等环节环境监管。

 

168

深化五控攻坚,着力解决结构性、季节性大气污染问题,确保环境空气质量继续改善。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

待省下达2020年度大气污染防治重点工作任务后,积极推进任务落实。

 

169

持续开展入河入湖排污口排查整治,实现乡镇政府驻地、省级美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖,基本消除农村黑臭水体,确保国控断面水质全面稳定达标。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

按照生态环境部、省要求,督促指导各地持续开展入河排污口排查整治工作。②1-2月份,全面排查乡镇政府驻地、省级美丽乡村中心村生活污水处理设施;3-4月份,对生活污水处理设施自查情况进行抽查;5月份,迎接省厅相关督查;6-11月份,交办发现问题,实行月调度、季通报,督促整改落实;10月份,组织一次再督查;12月份,做好省厅相关考核督查准备。按月监测国控断面,通报存在问题的断面并督促整改。

 

170

编制耕地土壤环境质量分类清单。

方能斌

市农业农村局

各县区政府

各管委会

市生态环境局、市自然资源和规划局等市直

有关单位

1-2月,争取专项经费,完成试点县编报任务,启动非试点县编制工作;3-8月份,完成非试点县编制任务;9-10月份,完成非试点县分类成果省级验收与上报工作。

 

171

健全固废污染防控长效机制。

孙革新

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

4月份,组织危险废物管理工作培训会,并开展相关专项治理;5-6月份,交办危险废物专项治理问题线索,督促县区规范化管理危废。针对固废管理工作,全年实行督查检查发现问题、交办问题、整改问题三步走工作机制。

 

172

依法依规严控矿山超产能开采、低效开采。

孙革新

市经信局

各县区政府

市直有关单位

①1月份,赴企业检查年度采剥(掘)计划制定情况。逐月逐矿落实产能管理措施,督促企业按计划开采,建立产能预警机制,落实民爆物品联审联批机制。开展矿山企业生产能力管理专项整治,全面遏制矿山企业超能力、超强度、超定员生产,促进矿山企业按设计能力均衡组织生产。结合双随机、一公开,开展执法检查。

 

173

推动延期关闭矿山清零,完成已关闭的28座矿山生态修复。

方能斌

市自然资源和规划局

各县区政府

市直有关单位

1230日前,关闭16家延期关闭矿山;年底前,完成长江“1515”范围内28家关闭矿山治理任务。

 

174

推广绿色运输模式,开工建设贵池、东至矿产品运输廊道。

郭浩

贵池区政府

东至县政府

贵池区政府

东至县政府

市直有关单位

贵池区政府:6月底前,贵池矿产品运输廊道开工建设。

东至县政府:年内,完成东至矿产品运输廊道勘察设计、安评、环评、能评、洪评、跨铁路、跨高速、跨河流等专业评价评估,争取开工。

 

175

推深做实河湖长制,完成长江干流岸线项目清理整治和内河三无采砂船舶拆解。

方能斌

市水利局

各县区政府

市直有关单位

①5月底前,召开总河长会议,部署河湖长制三清五水联治等专项行动;10月底前,完成省级示范河湖建设验收;12月底前,完成50条规模以下河湖管理范围划界。②7月底前,完成纳入整治的32处岸线项目清理整治任务。

年内,完成内河三无采砂船舶拆解。

 

176

加快林长制改革示范区建设。

方能斌

市林业局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

①3月底前,结合全民义务植树活动,完成平天湖西部湿地公园绿化提升年度任务。完成人工造林1.23万亩。开展长江岸线(池州段)生态修复和绿化提升工程;结合农业信贷担保劝耕贷工作,推广五绿兴林劝耕贷业务。年内,出台《池州市森林旅游示范市建设总体规划》。

 

(十九)坚决防范化解重大风险

177

持续加强重点领域风险的全流程、全链条管控,深入推进地方金融机构不良资产压降,保持打击非法集资高压态势,持续推进互联网金融风险专项整治,加强政策性融资担保机构债务追偿、风险管控,发挥融资担保功能。

郭浩

市地方金融监管局

各县区政府

各管委会

处非领导小组成员单位等市直

有关单位

制定不良贷款压降指标,持续推进不良资产压降。②1-2月份,开展春节防范非法集资宣传教育;4月份,开展非法集资行为排查和互联网金融风险排查;5月份,开展防范非法集资宣传教育;6月底前,完成四海众投平台清退。逐月开展非现场监管、月调度和变更备案事项审核等工作,督促融资担保机构加强公司治理、风险管控和代偿清收;4月底前,开展融资担保机构现场检查,督促融资担保机构合规经营;5月份,开展融资担保信用评级。

 

178

严格政府债务限额管理,强化政府投资管理刚性约束,确保不发生系统性风险。

郭浩

市财政局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

完善债务风险防控机制,加强债务变动情况动态监测,做好到期政府债券续发;开展专项债券申报发行及预算管理;积极偿还政府债务,有效降低债务风险;有序化解政府隐形债务,按期完成化债任务。

 

七、切实保障和改善民生,加快提高人民生活水平和质量

(二十)认真办好民生实事

179

实施省33项民生工程。

郭浩

市财政局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

按要求与县区政府、管委会、市直部门签订目标责任书,强化目标管理。制定项目进度台账,每月汇总监测。每月督查调度,并现场核实,5月份起,分类报送工作进展和全省排名情况。

 

180

新建主城区小学3所、公办幼儿园2所。

市教育和体育局

贵池区政府

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

1月份,完成学校建设资金安排;2月份,发布招标公告;4月份,完成SPV公司组建;

5月份,完成规划设计等项目前期工作;6月份开工;12月份,完成主体工程建设。

 

181

完成主城区老旧小区二次供水设施改造。

方能斌

市住房和城乡建设局

市住房和城乡

建设局

市直有关单位

一季度,启动第一批29个老旧泵站改造。三季度,启动第二批20个老旧泵站改造。

 

182

实施主城区校园周边路段安全设施提升工程。

黄家胜

市公安局

市公安局

市直有关单位

投资计划获批后公开招标,持续推进建设。

 

183

开发公益性岗位2500个。

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

10月底前,完成公益性岗位开发任务。

 

184

开通池州枞阳城际公交。

孙革新

市交通运输局

市交投集团

市城市公交公司

市直有关单位

3月底前,拟定线路运营方案;6月底前,开通运行。

 

185

建成社会足球场22块。

市教育和体育局

各县区政府

江南产业集中区管委会

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市发展改革委、市自然资源和规划局等市直

有关单位

按项目计划开工建设,争取6月底前所有项目竣工,10月底前全面验收。

 

186

实施一户多残贫困家庭残疾人救助。

孙革新

市残联

各县区政府

九华山风景区

管委会

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市财政局、市民政局、市扶贫开发局等市直

有关单位

一季度,制定实施方案,加大宣传力度;二季度,组织县区、相关部门摸底报送一户多残家庭情况;7月份,下拨市级补助资金;8月底前,补助资金一次性发放到户。

 

187

建设综合养老服务指导中心5个、社区居家养老服务中心45个。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市居家和社区养老服务改革工作领导小组成员单位

7月底前,5个综合养老服务指导中心建成运营;9月底前,45个社区养老服务中心建成;11月底前,50个居家养老服务设施通过考核验收。

 

(二十一)做好就业和社会保障工作

 

188

落实就业优先政策,突出抓好重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

完善稳就业政策,落实稳就业措施,开展接您回家春风行动等活动,做好退役军人就业,持续推进零就业家庭动态清零。

 

189

实施职业技能提升行动,职业技能培训1.8万人,新增技能人才0.9万人,以园区为单位推行企业用工调剂,促进更充分更高质量就业。

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市退役军人事务局、市应急管理局、市农业农村局、市市场监管局、市残联、市住房和城乡建设局等市直有关单位

持续实施职业技能提升行动,6月底前完成目标任务50%以上,10月底前完成90%12月份完成全年目标任务。加强用工情况分析监测,根据监测结果,针对性落实稳就业措施,促进更高质量更充分就业。

 

190

加强欠薪源头治理,保障农民工工资支付。

孙革新

市人社局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

组织开展保障农民工工资支付情况等专项检查,切实保障农民工工资及时足额支付。

 

191

实现城乡居民基本医疗保险市级统筹。

市医疗保障局

市医疗保障局

市直有关单位

8月底前,上报《池州市城乡居民基本医疗保险市级统筹实施方案》;9-10月份,完成城乡居民基本医疗保险基金审计;年内,完成各县区基本医疗保险基金上划,实现城乡居民基本医疗保险基金统收统支。

 

192

全市开工棚户区改造2671套,改造老旧小区61个。

方能斌

市住房和城乡建设局

各县区政府

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

省考核的1178套棚户区改造任务:6月底前开工60%10月底前开工100%平天湖风景区1493户棚户区改造任务:10月底前开工60%12月底前开工100%③10月底前,老旧小区改造全面开工,年内全面完成。

 

193

完善社会救助体系,落实特困人员供养政策。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

6月底,调整低保标准和特困人员供养标准;7月份,执行新标准;持续开展临时救助工作;持续加强低保动态管理,开展农村低保专项治理;不定期开展社会救助工作督查。

 

194

推进第四批全国居家和社区养老服务改革试点。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市居家和社区养老服务改革工作领导小组成员单位

1月底前,出台试点资金管理办法和项目计划;2月底前,试点项目全面实施;7月底前,硬件设施建设和配套政策基本完成;10月底前,试点任务全面完成;11月底前,通过国家试点专家组考核。

 

195

支持社会力量发展普惠托育。

市卫生健康委

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市妇联、市教育和体育局等市直有关单位

3月份,出台池州市支持社会力量发展普惠托育指导意见。5月份,组建市级行业专家库;11月份,完成年度托育机构公共信用综合评价,发布托育服务机构及从业人员信息;全年做好国家托育机构备案登记管理系统服务监管。

 

196

健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市妇联等市直有关单位

①1-3月份,开展春节期间农村留守儿童家庭走访活动,强化家庭监护主体责任;4-6月份,引导社会组织参与农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障;7-9月份,开展暑期农村留守儿童家庭走访活动,强化防安全教育;10-12月份,全覆盖培训儿童督导员、儿童主任。

有效落实农村老年人联系人登记、赡养协议签订和特殊困难老年人探视走访三项制度;12月底前,老年人联系人登记覆盖率达到50%以上,农村老年人赡养协议签订率达到40%以上。

适时举办农村留守妇女技能培训班、专场招聘会,积极争取资金救助留守贫困妇女,持续开展普法宣传。

 

197

加强残疾人康复服务。

孙革新

市残联

各县区政府

九华山风景区

管委会

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市卫生健康委、市教育和体育局等市直有关单位

一季度,完成全年任务的20%;二季度,完成全年任务的50%;三季度,完成全年任务的80%;年底前,完成全年任务。实现有康复需求的残疾儿童、建档立卡贫困残疾人康复服务率100%,有康复需求的持证残疾人康复服务率80%的目标。

 

198

推进城乡公益性公墓建设。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市发展改革委、市自然资源和规划局、市林业局、市住房和城乡建设局、市财政局、市生态环境局等市直有关单位

1-3月份,督促县区尽快完成公墓选址、立项,已完成立项的尽快开工建设;4-6月份,整体推进公墓建设,适时开展督查检查和工作调度;7-9月份,按月调度公墓建设进度。10-12月份,逐个验收,办理审批手续。

 

(二十二)着力办好人民满意的教育

199

全市新建改建公办幼儿园8所,公办园在园幼儿占比达到50%

市教育和体育局

各县区政府

九华山风景区

管委会

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

1月份,下达年度工程建设任务;2月份,启动工程建设,逐月调度通报工程进展,分季度开展实地督查;91日,力争4所幼儿园投入使用;年内完成建设任务。

 

200

实施义务教育质量提升工程,加大教育资源整合力度,全市新建改建小学5所。

市教育和体育局

各县区政府

九华山风景区

管委会

开发区管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

91日,开发区小学、青阳四小秋季开学;

12月份,白沙小学、洋浦、祥云路小学等学校主体全竣工,完成15所义务教育阶段智慧学校建设任务,完成贵池区4所农村中心校完小、教学点的优化整合。

 

201

支持高校、中职学校与园区联合办学,推动产教融合。

市教育和体育局

市教育和体育局

市直有关单位

1月份,与四川泛美签订合作办学协议;10月底前,完成联合招生;年底前,完成与高职院校联合举办技能大赛的筹备工作;持续推进安徽交通技术学校与池州军旅合作事宜。

 

202

建立3个技能型人才培训基地和实训基地,推动产教融合。

孙革新

市人社局

市人社局

市直有关单位

7月底前,开展技能型实训基地摸底调查;10月份,组织申报;12月底前,完成认定。

 

203

积极引进长三角名校合作办学。

市教育和体育局

市教育和体育局

市直有关单位

①4月底,与长三角知名学校对接洽谈;11月底前,选派中小学校长赴长三角名校培训。安徽交通技术学校与四川西南航空职业学院联合培养航空服务、机电设备维修人才。上半年,组织相关人员赴长三角学习考察。

 

204

依法支持民办教育,办好网络教育、特殊教育、继续教育、老年教育。

市教育和体育局

市教育和体育局

市直有关单位

①4月份,出台民办学校管理制度;6月份,完成民办学校年检;10月份,完成民办学校规范招生工作核查。②5月份,完成全市义务教育适龄残疾儿童入学情况排查;9月份,妥善安排具备接受能力义务教育适龄残疾儿童多渠道接受义务教育。③9月份,完成市特殊教育学校项目建设。全年以老年大学为依托开展老年教育,5月底前,整合社区教育与老年教育,利用社区教育网络服务老年教育。⑤3月份、9月份,推进电大招生,增加网络教育受众。⑥8-10月份,开展继续教育终身学习周活动。

 

205

深化中小学教师县管校聘改革,落实乡村教师支持计划。

市教育和体育局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市委编办等市直有关单位

①2月份,转发省教育厅等部门关于《全面贯彻落实县管校聘管理改革指导意见》。②5月底前,各县区出台改革实施方案并全面实施。③8月底前,各县区完成教师轮岗交流,相应补充乡村教师,落实乡镇教师补贴,改善乡村教师生活条件。

 

206

坚持立德树人的根本任务,加强师德师风建设。

市教育和体育局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

持续抓好《关于进一步加强师德师风建设工作意见》落实,重点抓好《新时代教师职业行为十项准则》及《违反职业道德行为处理办法》学习宣传落实;加强师德师风督查及举报查处;选树正面典型加强宣传。

 

207

完善义务教育阳光招生长效机制。

市教育和体育局

市教育和体育局

市直有关单位

5月份,市县区联动,成立规范义务教育招生工作领导小组,明确各成员单位工作职责;5月上旬,出台义务教育规范招生指导意见;6月份,各县区出台2020年度义务教育招生具体方案;暑期,开展规范招生工作核查。

 

208

规范整治校外培训机构。

市教育和体育局

市教育和体育局

市直有关单位

4月份,出台规范校外培训机构学杂费账户资金监管办法;常态开展校外培训机构监管。

 

(二十三)提高卫生健康服务水平

209

深入推进与长三角医院结对共建医联体、专科联盟。

市卫生健康委

市卫生健康委

市直有关单位

①6月底前,推动市人民医院、东至县人民医院分别与上海市中山医院、华东医院等签订院科合作协议。②12月底前,推动与上海市附属第六医院、市东医院等开展实质性合作。

 

210

深化三医联动,加强紧密型医共体、医联体建设。

市卫生健康委

各县区政府

市直有关单位

加强紧密型医联体建设,持续推动市人民医院与石台县人民医院深入开展多学科扶持计划,扩大医疗协作。新增贵池区、石台县、青阳县紧密型医共体试点,年内实现紧密型医共体县区全覆盖。

 

211

县级以上公立医院实现远程会诊、远程病理、远程影像全覆盖,基层医疗机构实现智医助理全覆盖。

市卫生健康委

各县区政府

市直有关单位

①6月底前,推动各县(区)人民医院与市级远程会诊、远程病理、远程影像平台实现互联互通。新增贵池区、石台县智医助理试点,年内实现智医助理全覆盖。

 

212

建成市人民医院外科综合楼,新增三级医院1家。

市卫生健康委

市卫生健康委

市人民医院

市直有关单位

建成市人民医院外科综合楼:3月底前,完成机电工程项目招投标;5月份,完成二次结构工程施工;6月份,拆除塔吊与外架;11月份,完成外装饰工程施工;12月份,完成电梯、空调等主要机电设备安装,内装饰工程施工同步跟进;年底前基本完工。

新增三级医院1家:6月底前,推动市第二人民医院正式启用住院部新大楼;8月底前,通过省卫生健康委三级医院设置;12月底前,提交执业登记申请。

 

213

开展2个省级医疗卫生重点专科创建。

市卫生健康委

市人民医院

市直有关单位

2月底前,专科向所在单位上报年度报告; 12月底前,完成专科创建;20212月份,迎接省终期评估验收。

 

214

97种国家谈判药品纳入医保支付范围,切实减轻患者用药负担。

市医疗保障局

各县区政府

市直有关单位

按照国家医保局和省医保局安排,将97种谈判药品列入基本医疗保险基金支付范围,明确医保支付标准和医保支付比例;督促医疗机构做好谈判药品采购,确保惠民政策落地实施。

 

215

实施健康池州行动,广泛开展健康促进活动。

市卫生健康委

市卫生健康委

市直有关单位

①4月份,制定城区居民控制食盐试点工作方案,广泛宣传控制食盐量的意义。年内,东至县完成健康促进县区创建。根据省安排,开展健康素养监测调查。全年持续开展健康公益广告宣传。

 

216

广泛开展全民健身活动。

市教育和体育局

市教育和体育局

市直有关单位

3-10月,举办池州市第七届全民健身运动会;11月底前,完成足球、篮球、乒乓球、羽毛球、广场舞等项目市级联赛;下半年,组队参加安徽省第五届全民健身运动会。

 

217

做好第七次全国人口普查工作。

郭浩

市统计局

各县区政府

市直有关单位

5月底前,完成市、县、乡镇普查机构组建;10月底前,完成各项普查准备;按时完成入户登记、比对复查,开展事后质量抽查。

 

(二十四)促进文化繁荣发展

218

实施公民道德建设工程,广泛开展群众性精神文明创建活动。

方能斌

市文明办

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市教育和体育局、市妇联等

市直有关单位

开展重大节庆日、纪念日主题实践活动,提升广大干群思想觉悟、道德水准、文明素养。②1-8月份,开展文明行为促进主题实践、市民十大不文明行为评议,组织除陋习树新风争做文明市民承诺签名等系列主题实践活动,引导市民自觉抵制不文明行为,培育文明新风尚。持续开展池州好人、最美池州人等推评表彰宣传,适时举办池州好人暨新时代好少年新闻发布会,适时开展道德典型先进事迹巡讲巡展。持续拓展池州好人馆道德教育平台,办好网上好人馆、池州好人馆微信公众号,扩大道德典型影响力。

 

219

广泛开展全民科学素质行动。

孙革新

市科协

各县区政府

各管委会

市直有关单位

完成《全民科学素质行动计划纲要2016-2020》任务,全民具备科学素质比例达到8%以上。

 

220

实现县级基本公共文化服务标准化全覆盖,村级综合文化服务中心覆盖率达到95%

市文化和旅游局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

2月份,分解下达年度建设任务;7月底前,开展村级文化服务中心建设调研指导;年底前,完成新建97个村级综合文化服务中心验收。

 

221

加强祁红老厂房等老建筑保护和开发利用。

方能斌

市住房和城乡建设局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

启动祁红老厂房等老建筑保护和开发利用策划前期研究,积极对上争取支持资金。

 

222

实施6条古道修缮、黎痕老街革命遗址遗存保护利用工程。

市文化和旅游局

市文化和旅游局

市直有关单位

4月底前,指导各县区完成古道修缮项目编制;6月底前,完成市级古道文保项目评审,启动黎痕老街革命遗址遗存保护利用工程;7月底前,完成市级古道文保项目资金拨付;10月底前,完成古道修缮项目推进情况督查和市级文保资金尾款拨付;12月底前,完成6条古道修缮、黎痕老街革命遗址遗存保护利用工程。

 

223

推进非遗保护传承,挖掘文化内涵,推动常态展演,让池州傩、青阳腔等文化遗产活起来、火起来。

市文化和旅游局

各县区政府

市直有关单位

2月底前,完成春节傩事活动;4月底前,完成第三批非遗名师带徒工程结项,开展第四批名师带徒工程申报;10月底前,举办长三角民歌(非遗)邀请赛;常态化开展傩戏、青阳腔进景区、校园、农村、社区演出和城区剧场展演活动;复排传统剧目,创排新剧目,争取傩戏出省晋京和境外演出。

 

224

繁荣文艺创作。

市委宣传部

市文化和旅游局市文联

各县区政府

各管委会

市直有关单位

①630日前,邀请知名文学专家来池举行专题辅导讲座和改稿会;年底前,编印出版《池州文丛(2020卷)》。举办小康池州美术、书法、摄影作品系列展览:春季举办第四届书法临帖作品展;国庆期间举办小康池州摄影作品展览;年底前,举办庆小康迎新年池州市美术作品展。③5月份,主办第三届皖风吴韵两省三地(池州芜湖无锡)美术作品联展一池州首展围绕重要时间节点,实施戏剧创作孵化计划,打磨10个剧本,力争2个剧本演出;面向基层开展文化惠民演出活动;组织优秀剧目参加全省、全国展演展示;4月份,启动全市十四五艺术创作规划编制。

 

225

加强新时代文明实践中心建设。

方能斌

市文明办

各县区政府

各管委会

市委组织部、市委宣传部、市委讲师团、市委党校、市科协、市科学技术局、市教育和体育局、市文化和旅游局等市直各单位

落实四化标准,加大新时代文明实践中心建设,建设池州市新时代文明实践指导中心,推进县区中心、所、站建设三级全覆盖。

评选新时代文明实践优秀所站,开展新时代文明实践基地创建,推动文明实践向机关事业单位、各级党校、文化场馆拓展,向社会组织、市场主体延伸。广泛开展优秀新时代文明实践志愿服务队伍、活动项目、优秀志愿者评选,推进新时代文明实践志愿服务制度化建设,常态开展志愿服务活动。广泛开展各类新时代文明实践活动,推进志愿服务、草根宣讲三下乡”“戏曲进乡村等群众性主题实践活动进基层、暖民心。

 

226

加强融媒体中心建设,发展数字文化、创意文化等文化产业新业态。

市委宣传部

市委宣传部

市文化和旅游局

市直有关单位

4月底前,开展文化资源数字化加工和数据库建设,推进博物馆、纪念馆等网上展示,完成革命文物普查;12月底前,加大九华山文旅集团、杏花村文旅游集团文创产品生产力度,推进富景阅读+共享书店建设,加快孝肃文化街建设;加大招商引资力度,吸引文化信息传输、互联网服务、动漫制作等文化科技融合类企业落户。

 

(二十五)加强基层社会治理能力建设

227

推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉,推动社区管理和服务网格化。

孙革新

市民政局

贵池区政府

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

3月底前,调整全市社区治理工作领导小组,健全社区治理领导体系;6月底前,开展城市社区网格化工作调研,完善城市社区网格设置管理;9月底前,推进社区网格多网合一,整合网格资源;12月底前,充实网格化工作队伍,探索兼职网格员制度。

 

228

扩大智慧社区试点,抓好10个农村社区示范建设。

孙革新

市民政局

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市财政局、市经信局、市公安局、市人社局、市城市管理行政执法局、市数据资源管理局等市直

有关单位

扩大智慧社区试点:3月底前,督促秋浦街道完成智慧社区平台建设;6月底前,推动县区扩大智慧社区试点建设;12月底前,完成智慧社区基础设施建设。

 

农村社区示范建设:3月底前,开展农村社区建设示范项目申报;6月底前,10个农村社区示范建设项目投入建设;9月底前,开展示范项目中期评估督导;年底前,完成全部项目评估验收。

 

229

扎实开展民主法治示范村(社区)创建。

郭浩

市司法局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

8月底前,完成池州市民主法治示范村(社区)命名表彰。

 

230

深化城乡社区协商,健全涉及群众利益事项民主协商制度。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市农业农村局等市直有关单位

3月底前,持续推进城乡社区协商示范点建设;9月底前,完善和健全民主协商制度;年底前,总结推广城乡社区协商工作经验。

 

231

加强专业社工队伍建设。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市人社局等市直有关单位

3-4月份,组织社会工作者参加国家社会工作职业水平考试;6月底前,开展社会工作宣传周活动;年底前,完成社会工作者水平证书年度登记。

 

232

加强志愿者队伍建设。

孙革新

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市文明办等市直有关单位

完善单位志愿服务队伍注册登记,确保应登尽登;全面落实志愿服务活动要求,确保线上、线下活动同步开展;及时准确做好志愿者服务录入;9月底前,组织志愿者培训;年底前,志愿者注册率达到18%以上。

 

233

支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会治理和公共服务。

孙革新

市总工会

市总工会

市直有关单位

6月份,市工人文化宫建成开放。

 

团市委

团市委

市直有关单位

贯彻落实《池州市落实〈安徽省中长期青年发展规划〉实施方案》,建立健全青年工作联席会议制度;六一前夕,青少年活动中心投入使用;指导团属青年社会组织常态化开展青年志愿服务。

 

市妇联

市妇联

市直有关单位

适时开展巾帼树新风活动,培育乡风文明;强化普法宣传,继续推建妇女议事会制度;3月份,妇女儿童活动新中心投入使用。

 

(二十六)深入推进平安池州建设

234

坚持和发展新时代枫桥经验,完善人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作机制,有效预防和化解矛盾纠纷。

郭浩

市司法局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

按照《完善矛盾纠纷多元化解机制实施方案》,规范有序做好警调对接”“诉调对接”“检调对接”“访调对接工作。持续推进温暖调解品牌创建,加大宣传力度,精选温暖调解典型案例。③6月份,举办全市司法所所长和人民调解员业务培训。④10月份,探索建立市人民调解中心。

 

235

纵深推进扫黑除恶专项斗争,加快雪亮工程建设,增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。

黄家胜

市公安局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度,做好中央督导组回头看反馈问题、市委巡察组反馈问题整改和专案侦办工作;二季度、三季度,扎实推进专案侦办、线索核查、业务培训工作;四季度,确保线索核查工作清仓见底,做好长效机制建设。② 9月底前,完成雪亮工程项目建设方案审批;年底前,完成年度雪亮工程项目建设。

 

236

完善应急管理体系,提高应急管理能力,深化安全生产铸安行动,确保事故起数、死亡人数双下降

郭浩

市应急管理局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

持续推进应急物资储备;6月底前,建立市级自然灾害会商研判制度;持续推进安全生产集中整治、风险隐患排查整治,深化重点行业领域安全专项治理;6月份,开展安全生产月宣传教育活动;按季召开市安委会全体会议,分析安全生产形势,研究部署重点工作。

 

237

落实食品安全责任制,实施食品安全放心工程建设攻坚行动。

刘会秋

市市场监管局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

启动食品小作坊三年(2020-2022年)整治提升行动,上半年,实现食品小作坊登记全覆盖,年内培育一批示范食品小作坊。单个保健食品生产企业日常检查不少于4次,销售企业检查覆盖率100%开展学校食堂监督检查,督促学校严格落实学校食品安全校长(园长)责任制,防范发生群体性食源性疾病事件。

④10月底前,完成市级餐饮质量安全街区、餐饮质量安全店建设工。⑤10月底前,力争城区学校(幼儿园)食堂、特大型餐馆明厨亮灶建设率100%;积极推行互联网+明厨亮灶监管试点。

 

238

促进民族团结进步,依法加强宗教事务管理,巩固佛教商业化治理成果。

市民族宗教事务局

各县区政府

九华山风景区

管委会

平天湖风景区

管委会

市直有关单位

全年持续推进民族团结进步工作。1-6月份,巩固宗教工作成果;7-12月份,提升宗教工作依法管理水平。

 

239

大力支持国防和军队建设,加强国家安全、国防教育、国防动员、人民防空、民兵预备役和退役军人事务管理工作,推进军民深度融合发展,实现全国双拥模范城五连冠

郭浩

黄家胜

孙革新

市退役军人事务局

市人防办

市国动办

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

市退役军人事务局:按要求健全退役军人服务保障体系、完成退役士兵安置任务;每半年举办1场以上退役军人专场招聘会;落实自主择业军转干部和军休干部各项待遇;八一前后,完成全国双拥模范城五连冠创建命名;全年开展4期以上退役军人和重点优抚对象集中疗养;持续加强拥军褒扬工作,发挥烈士陵园红色教育阵地作用,在清明、烈士纪念日举行集中祭扫和公祭活动。

市人防办:5月份,组织人防志愿者大队和指通科野外综合驻训拉练;9月份,组织“918”防空警报试鸣及疏散演练;每月检查竣工人防工程导向标识牌、指示牌安装情况;每月监督检查人防工程安全生产及竣工人防工程。

市国动办:持续推进国防教育、国防动员、民兵预备役等任务落实。

市发展改革委:持续推进民参军、军民科技协同创新和双向转化等工作,加强军民融合项目招商、与央企对接等工作。

 

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