序号

重点工作任务

牵头

领导

联系

领导

牵头责任单位

主体责任单位

配合责任单位

进度安排

一、主要预期目标

1

地区生产总值增长9%。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市政府各部门

各直属机构

分季度和月度，提请市委、市政府召开经济运行分析会。按月做好经济运行监测和分析，开展季度综合评议，不定期赴各县区、园区调研，根据需要及时印发经济运行提示单，力争年底前完成任务。

2

固定资产投资增长13%。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市财政局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市文旅局等市直

有关单位

继续实施有效投资攻坚行动，加密市本级政府重点项目调度频次。

3

规模以上工业增加值增长12%。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市自然资源和规划局、市地方金融监管局、市供电公司等市直有关单位

一季度，实现12%以上增长。二季度，实现12%以上增长。三季度，实现增长12%左右。四季度，实现增长12%左右。

4

一般公共预算收入增长9%。

方能斌

刘荣华

市财政局

各县区政府

各管委会

市税务局、人行池州市中心支行、池州海关等市直

有关单位

根据年度预期目标，按序时进度完成年度预算任务。

5

社会消费品零售总额增长11%。

储晓焱

童修德

市商务局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市农业农村局、市人社局、市文旅局等市直有关单位

力争一季度增长9%左右，二季度增长12%左右，三、四季度增长11%左右。

6

城镇居民人均可支配收入增长9%。

李军

吴昔康

市人社局

各县区政府

各管委会

市城镇居民增收工作领导小组

成员单位

每季度按完成全年任务的25%推进，确保完成全年任务。4月底前制定实施方案，印发工作要点和任务清单，对标对表落实；开展辅调员培训和相关调研；按季召开增收工作会议或调度会，通报并调度重点工作；定期召开调查数据会审会，定期访户；开展统计基础工作和入户访户情况跟踪检查。

7

农村居民人均可支配收入增长9.5%。

李军

吴昔康

市农业农村局

各县区政府

各管委会

市民政局、市乡村振兴局等市直

有关单位

一季度，召开联席会议联络员会议，加强培训，做好支撑因素归集。二季度，收集新的增收举措，提升增收成效。每季度会商分析，确保按时序进度完成任务。

8

城镇调查失业率控制在5.5%以内。

李军

吴昔康

市人社局

各县区政府

各管委会

市就业工作领导小组成员单位

常态化开展“2+N”招聘活动，搭建求职用工精准对接平台；持续部署“三公里”就业圈服务平台，用活用好“邻工集市”微信小程序。一季度，失业人员实现再就业250人以上；二季度，失业人员实现再就业500人以上；三季度，失业人员实现再就业750人以上；四季度，失业人员实现再就业1000人以上。

9

居民消费价格涨幅2%左右。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市场价格调控联席会议成员单位

1.强化市场价格监测预警。密切关注生活必需品市场供应和价格变化，加强价格形势分析。2.落实政府猪肉储备。落实完善政府猪肉储备调节机制要求，5月底前完成200吨冻猪肉收储任务。3.落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，做好民生兜底保障。4.适时启动全市“惠民菜篮子”运行。5.运用价格政策帮助企业降低生产经营成本。

10

全员劳动生产率17万元/人左右。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市住建局、市农业农村局、市文旅局、市民政局、市卫生健康委等市直有关单位

常态化开展“四送一服”工作，加大实体经济帮扶力度，保持企业平稳生产和就业人员稳定。

11

粮食产量完成省下达年度目标任务。

李军

吴昔康

市农业农村局

各县区政府

市水利局、市发展改革委等市直

有关单位

1-4月份，春耕备耕，加强惠农政策宣传，引导农民调整种植结构，稳定春播粮食播种面积。5-8月份，推进“三夏”工作，强化技术指导与服务，确保夏粮和早稻丰收。9-12月份，推进“三秋”工作，确保秋粮丰收，完成全年粮食目标任务。

12

单位国内生产总值能耗降低率完成省下达年度目标任务。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市住建局、市水利局、市交通运输局、市生态环境局等市直

有关单位

一季度，科学分析，加强对接，预分解全年目标任务。二季度，及时分解省下达我市2023年度能耗“双控”任务。三季度，强化分析监测，推动耗能大户开展节能改造。四季度，强化重点耗能企业用能管控，确保完成年度目标任务。

二、坚定不移推进产业强市

（一）推进制造业提质扩量增效

13

深入实施“1366”行动，推进制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展，制造业增加值占地区生产总值比重达到33%以上。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市科技局、市投资促进局、市数据资源局等市直有关单位

上半年，制造业增加值占地区生产总值比重达到33.5%以上。下半年，制造业增加值占地区生产总值比重达到33%以上。

14

半导体产业聚焦车规、储能、光伏芯片，融入全省芯车协同体系，省级半导体产业基地产值达到230亿元。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

贵池区政府

江南新兴产业集中区管委会

开发区管委会

市经信局、市科技局等市直有关单位

建立重大项目专班推进机制，推动安芯6-8英寸晶圆制造、龙芯微6寸晶圆、凯盛集团车载显示产业园、武迅存储芯片、先婕电子集成电路封装测试开工建设，华宇电子三期、钜芯半导体特色功率器件、希普泰科SIP电源模块封装、铜冠铜箔1.5万吨电子铜箔等一批重大项目建成投产。全年产值初步分解为：一季度50亿元，上半年110亿元，前三季度165亿元，全年完成230亿元。

15

新材料产业重点打造镁铝轻量化应用、新能源电池材料制造及循环利用、电子化学品制造基地，力争产业规模达到600亿元。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区区政府

江南新兴产业集中区管委会

开发区管委会

市经信局、市投资促进局等市直

有关单位

一季度，出台2023年新材料产业工作要点，编制2023年新材料产业重点项目库，完成全市新材料产业统计监测体系调整，力争产业规模达到135亿元。二季度，对接省新材料、新能源汽车和智能网联汽车专班，寻求轻合金轻量化应用合作线索，力争产业规模超过300亿元。三季度，围绕新能源电池材料制造及循环利用开展专题调研，力争产业规模达到460亿元。四季度，围绕电子化学品制造开展专题调研，力争产业规模达到600亿元。

16

高端装备制造产业主攻一体化压铸、精密零部件、智能成套装备，培育专精特新企业6家以上。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

以一体化压铸、精密零部件、智能成套装备为重点，遴选优质企业开展高端装备制造产业“引智强企”活动；建立智能工厂、数字化车间及首台套重大技术装备培育库，开展智能工厂、数字化改造，建成智能工厂、数字车间6个以上，首台套重大技术装备2台套。

17

新能源和节能环保产业重点打造池州高新区循环经济产业园，推进实施28个节能环保项目，争创国家级循环经济试点园区。

何刚

江兴来

市生态环境局

贵池区政府

市发展改革委、市经信局、市林业局等市直有关单位

一季度，建立项目推进“一对一”帮扶推进工作机制，梳理项目实施难点问题。二、三季度，强化要素保障，制定项目进展调度制度，全力推进项目落地建设，完善产业布局。四季度，围绕节能环保项目，协助园区补齐短板，对标申报创建国家级循环经济试点园区。

18

加快软件产业园建设。

何刚

江兴来

开发区管委会

贵池区政府

开发区管委会

贵池区政府

市发展改革委、市经信局等市直

有关单位

开发区：一季度，出台《推动高质量发展若干政策》；二季度，揭牌中关村IC设计芯创空间池州基地；三季度，产业园2家企业入规；全年，引入软件项目10个以上。

贵池区：一季度，完成软件产业园选址及软件产业园项目建设设计方案；二季度，完成软件产业园建设项目招标工作；三季度，完成软件产业园内部装修装饰、智能化等建设；四季度，完成软件产业园建设，将现有数字经济企业搬迁至软件产业园。

19

推广应用羚羊工业互联网平台，打造企业级工业互联网平台2个以上，新增“登云”企业50家以上，新增省级智能工厂、数字车间6个以上。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

江南新兴产业集中区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

一季度，完成智能工厂和数字化车间改造企业摸底。二、三季度帮助企业开展诊断和技术咨询，提出可行性改造建议。四季度，开展智能工厂和数字化车间评定。1月份，印发工业互联网专班行动实施方案，根据工业互联网专班实施方案和任务清单，按月调度各县区，按季度召开督查讲评会。

20

滚动实施华宇电子三期等80个技改示范项目，技改投资增长10%以上。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

一季度，择优筛选80户以上在建项目作为示范项目，正式下发目标任务，实行月调度、月通报。二季度，确保示范项目投资达到时序进度，20个以上项目建成投产，技改投资增长10%以上。三季度，确保示范项目投资达到时序进度，40个以上项目建成投产，技改投资增长10%以上。四季度，50个以上项目建成投产，技改投资增长10%以上。

（二）加快服务业锻长补短

21

一体推进“大黄山”目的地、国家全域旅游示范区、国家文化旅游消费试点城市建设，用好文化旅游资源普查成果，做大做强会展会议、运动休闲、康养度假等三大特色服务业。

储晓焱

童修德

市文旅局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市投资促进局、市民政局、市教体局、市商务局等市直

有关单位

上半年：制定“大黄山”旅游目的地建设2023年度工作计划，将“大黄山”、全域旅游、文化旅游消费试点城市建设任务列入，全年调度推进；加大三大业态招商力度，推动市县(区)做大做强会展会议、运动休闲、康养度假等三大特色服务业；完成文化旅游资源招商宣传片拍摄，在招商营销活动中宣传推广；举办杏花村文化旅游节、石台茶叶节等节事活动。

下半年：印发实施《池州市“大黄山”（皖南）生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地建设规划》；开展全域旅游示范区创建，力争新增国、省级全域旅游示范区各1家，积极争创国家文化旅游消费示范城市。

22

实施皖南民俗文化街区、安卓梅达酒店等20个重点文旅项目。

储晓焱

童修德

市文旅局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市发展改革委、市财政局等市直

有关单位

上半年：遴选2023年度20个重点文旅项目，实施月通报、季调度、年考核，协调解决重点项目推进中遇到的困难和问题，加快推动重点文旅项目建设；召开1-2次项目现场会，现场解决项目问题。

下半年：召开2-3次土地要素会商会、金融对接会和企业座谈会等会议，加大重点项目要素保障力度。

23

制定实施民宿产业对标长三角提档升级行动方案。

储晓焱

童修德

市文旅局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市发展改革委、市财政局等市直

有关单位

上半年：3月份召开全市民宿联盟发展大会，研究民宿产业发展目标；4至5月份组织联盟成员赴长三角民宿发展先进地区开展考察学习；6月份制定民宿产业对标长三角提档升级行动方案。

下半年：开展国家等级民宿和十佳特色民宿评选，开展民宿产品质量提升、品牌提升和影响力提升工作。

24

将智慧文旅综合服务平台打造成池州旅游“总前台”。

储晓焱

童修德

市投控集团

各县区政府

九华山风景区

管委会

市发展改革委、市财政局、市文旅局等市直有关单位

1-6月，与各县区及管委会对接，推荐相关产品上线“游池州”平台。5-12月，重点为本地旅游资源方提供渠道整合、营销策划、营销托管、内容运营、二消赋能等服务。9-12月，与携程、美团、飞猪等OTA平台及省内重点旅游目的地景区智慧旅游平台完成互动。

25

过夜游客超过400万人次，进一步打响“山水池州·灵秀九华”品牌。

储晓焱

童修德

市文旅局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市发展改革委、市财政局等市直

有关单位

上半年：出台《2023年度营销工作方案》，开展研学旅游线路策划和自驾游市场拓展，设计制作一批具有池州特色文创产品，加强与新媒体平台合作，提高营销的“可视度”和精准度，促进旅游业全面复苏。

下半年：策划第三届长三角康养旅游嘉年华暨“大黄山”池州养生“硒”游季、“美好安徽”主题等系列宣传推介，围绕“山水池州·灵秀九华”旅游品牌持续开展线上线下宣传营销活动。

26

启动建设市级综合物流园、快递物流中心，建成运营韵达区域总部。

何刚

江兴来

市交通运输局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市邮政管理局等市直有关单位

推进建设市级综合物流园、快递物流中心项目前期工作，韵达区域总部5月底建成试运行。

27

支持各县区建设农产品冷链物流基地。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

市农业农村局、市乡村振兴局、市供销社、市商务局等市直有关单位

一季度，摸排全市冷链物流建设项目，建立冷链物流项目库。二季度，重点推动青阳县1000万羽/年活禽屠宰加工及冷链一体化项目建设。三季度，强化调研走访，进一步完善冷链项目建设实施方案，进行任务分解。四季度，完成“两强一增”行动任务目标，年底前建设完成50个冷链基础设施，库容2.8万立方米。

28

实施“徽动消费”促进行动，打造一批特色商业街，培育一批夜间消费新热点，发展直播带货等线上消费新业态。

储晓焱

童修德

市商务局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市文旅局、市农业农村局等市直

有关单位

一季度，组织参加“品质生活•徽动消费”等系列促销活动。二、三季度，指导各地提升特色商业街，重点推进贵池新西街、齐街智慧商业街区等建设，培育消费新热点。四季度，组织选手参加全省电商直播大赛，引导县级电商公共服务中心开展直播带货活动。

29

大力发展研发设计等生产性服务业。

曹霞

徐洁芳

市科技局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市经信局、市发展改革委等市直

有关单位

加快推动县区企业对标培育省市企业技术中心，并及时组织相关企业申报，新增省市级企业技术中心10家。

30

大力发展工业设计等生产性服务业。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度，按照计划对各县区企业进行对标培育。二季度，根据省通知精神，组织相关企业积极申报企业工业设计中心和服务型制造示范企业，组织企业申报举办工业设计专项赛。三季度，组织申报工业设计中心和服务型制造示范企业评审。

31

大力发展商务咨询等生产性服务业。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

九华山风景区

管委会

市商务局、市司法局、市人社局等市直有关单位

全年培育规模以上商务咨询类服务业企业5家以上、营业收入500万元以上企业10家。

32

服务业增加值增长9%以上。

储晓焱

童修德

市商务局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市发展改革委、市经信局、市住建局、市交通运输局、市地方金融监管局、市邮政管理局等

市直有关单位

一季度增长9%，二季度增长9%，三季度增长9%，四季度增长9%。

（三）推进一产“两强一增”

33

落实粮食安全责任制，新建和改造高标准农田15万亩，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率90%、综合机械化率78%，确保粮食播种面积、产量稳中有增。

李军

吴昔康

市农业农村局

各县区政府

市发展改革委、市乡村振兴局等

市直有关单位

4月底前，做好春耕备耕，召开水稻机插秧现场会，分解15万亩任务到镇村，实现项目开工。9月底前，完成土壤样采集、组织开展技术培训（现场观摩会），召开小麦机收减损现场会，高标准农田施工进度达到30%以上。12月底前，完成面积统计，完成总结、绩效评价，召开水稻机收减损现场会，全面完成高标建设任务，实现当年立项、当年建成。

34

深入推进“1+3+6+N”农业产业化提升行动，坚持“五力协同”、“一县一业”“一村一品”，大力发展茶叶、黄精、皖南土鸡、鳜鱼、富硒、林特等特色产业，新增规模以上农产品加工企业13家以上，建成省级长三角绿色食品生产加工供应基地14家。

李军

吴昔康

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区管委会

市发展改革委、市乡村振兴局、市林业局等市直

有关单位

一季度，全面摸排，制定培育计划，建立入规企业培育库。二季度，新增规上企业7家以上，对长三角农产品生产加工供应基地进行摸排培育。三季度，新增规上企业10家以上，新增省级长三角绿色食品生产加工供应基地2个以上。四季度，新增规上企业13家以上，择优向省农业农村厅推荐申报2个以上长三角绿色食品生产加工供应基地。

35

实施乡村旅游高质量发展行动，推动农业与旅游、教育、康养等产业融合发展。

储晓焱

童修德

市文旅局

各县区政府

市农业农村局、市教体局、市民政局、市卫生健康委等

市直有关单位

实施乡村旅游421行动计划，加大主题村、美食村、风景道、“后备箱”、民宿、经营人才、“双微”提升等培育力度，全年乡村旅游接待人次达到4100万，乡村旅游总收入达到315亿元。

（四）做强做优园区平台

36

推深做实开发区“九件事”，实施开发区“一区一策”考核，落实“园区三年翻番”年度目标任务。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市直有关单位

按月调度开发区“九件事”进展，按照集中区、市经开区深化改革总体方案开展年度考核，指导其他开发区围绕园区三年翻番目标制定实施考核方案，比照推进开发区考核工作。

37

推进集中区强化镁铝协同，在招引头部企业上取得突破。

方能斌

刘荣华

江南新兴产业

集中区管委会

江南新兴产业

集中区管委会

市发展改革委等

市直有关单位

2月份，挂牌运营江南轻合金产业研究院，深化镁铝协同研究、技术攻关。跟进对接中国镁业协会、上海市汽车零部件行业协会等行业协会，用好合工大校友资源，积极招引镁铝轻合金企业。

38

市经开区晶圆制造项目实质性落地，在国家级开发区考核中实现省内进位。

何刚

江兴来

开发区管委会

开发区管委会

市发展改革委等

市直有关单位

一季度，强化向上对接，确保国家级园区2021年度考核实现省内进位，同步推进安芯电子上市事宜。二季度，推动安芯电子完成上市募资，落实6寸晶圆项目资金筹措。三季度，按照国家要求做好2022年国家级园区考核事宜，搜集整理素材，形成2022年度考核材料，同步推进安芯电子6英寸晶圆项目前期工作，完成可研报告编制。四季度，做好国家级园区2022年度考核跟踪，推动安芯电子6英寸晶圆项目签约落户。

39

池州高新区单位能耗强度下降5%以上，晋级全省开发区20强、争创国家级高新区。

方能斌

刘荣华

贵池区政府

贵池区政府

市发展改革委、市科技局等市直

有关单位

池州高新区2023年实现每月单位能耗强度下降5%以上，全年完成经营收入610亿元、固定资产投资54亿元、税收收入26亿元等年度发展目标。每月分析经济运行情况，每季度开展一次经济运行调研，确保一季度实现经济高质量发展“开门红”，二季度实现“时间过半、任务过半”，三季度经济平稳健康运行，四季度完成全年目标任务，实现晋级全省开发区20强目标。按季度推进国家级高新区申创工作。

40

东至经开区加快龙头企业产业链供应链协同，提升本质安全、环保水平。

方能斌

刘荣华

东至县政府

东至县政府

市发展改革委等

市直有关单位

一季度，华尔泰年产三氧化硫、广信农化废盐综合利用2个项目投产。二季度，华尔泰化工环己胺和二环己胺、广信农化对氨基苯酚、天赐高新材料锂电新材料3个项目投产。三季度，广信农化光气及光气化系列产品技改、天赐高新材料年产7.5万吨锂电基础材料2个项目投产。四季度，华尔泰化工年产苯二胺、广信农化邻硝基苯胺、天赐高新材料PPA3个项目投产。

41

大渡口（石台）经开区下大力气盘活存量资源，选准首位产业聚焦突破。

方能斌

刘荣华

东至县政府

石台县政府

东至县政府

石台县政府

市发展改革委等

市直有关单位

东至县：推动志博包装、创旺工业园等破产企业拍卖重整，推动威新公司、中控仪表、徽之纯、元创科技等低效用地由大渡口（石台）经开区管委会收储并挂牌出让；利用“管委会+公司”平台，申报农发行“亩均英雄贷”资金，盘活现在彩印、新桥工贸等破产企业；利用可拎包入驻的空置标准化仓房吸引一批建设期短、投资见效快的成长性小微企业；上半年盘活低效土地136.76亩，下半年盘活存量土地223亩，全年盘活标准化厂房3.5万平方米。

石台县：配合做好大渡口存量资产招商引资工作，围绕大渡口首位产业，积极引进现代服务、食品加工、装备制造等企业，引导企业盘活存量，新引进项目上半年不少于2项，下半年不少于2项。

42

青阳经开区引进镁铝轻合金精深加工、整机装备项目20个以上。

方能斌

刘荣华

青阳县政府

青阳县政府

市发展改革委等

市直有关单位

上半年新引进镁铝轻合金深加工、整机装备项目10个，下半年再引进镁铝轻合金深加工、整机装备项目10个。

43

以“亩均论英雄”改革为牵引，探索推行工业“碳效码”。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市投资促进局等市直有关单位

3月底前，修改完善评价办法，制定2023年全市“亩均论英雄”改革工作要点，确定取数名单。6月底前，完成评价。7月底前，发布评价报告。年底前，完善相关政策。

44

原则上工业项目全部按标准地出让，推动园区节约集约、高质高效发展。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市经信局等

市直有关单位

按月调度开发区“标准地”出让情况，推进开发区工业项目原则上全部按“标准地”出让。

（五）培育壮大“五上”企业

45

实施“五上”企业倍增行动，分行业建立企业培育库，推进个转企、小升规、规改股、股上市，新增规模以上工业企业80家。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市直有关单位

一季度，新增规模工业企业40户以上。二季度，累计新增55户以上。三季度，累计新增70户以上。四季度，累计新增80户以上。

46

实施“五上”企业倍增行动，分行业建立企业培育库，推进个转企、小升规、规改股、股上市，新增规模以上服务业企业32家。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，对纳规工作进行任务分解。二季度，通过服务业专题会议对准纳规企业进行调度，开展月度纳规工作。三季度，培育准纳规企业，进行调研，进一步开展月度纳规工作。四季度，开展服务业企业纳规工作，完成服务业纳规32家任务。

47

实施“五上”企业倍增行动，分行业建立企业培育库，推进个转企、小升规、规改股、股上市，新增限上批零住餐单位50家。

储晓焱

童修德

市商务局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，组织开展年度纳限，力争新增限上企业30家以上。二季度，建立限上企业培育库，跟踪孵化。三季度，组织达标企业申报月度纳限。四季度，更新完善限上企业培育库，持续推进月度纳限，完成年度目标。

48

实施“五上”企业倍增行动，分行业建立企业培育库，推进个转企、小升规、规改股、股上市，新增资质内建筑业企业40家、房地产开发企业13家。

胡军保

吴伟

市住建局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

加大外地企业引进力度，优化企业资质申报审批程序。做好本地企业培育，指导企业入库。对上级和本地出台的助企纾困政策进行宣传、解读和落实。

49

实施专精特新企业培育行动，新增专精特新“冠军”企业3家以上。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市直有关单位

一季度，开展《安徽省优质中小企业梯度培育管理实施细则》等政策宣贯。二季度，动态调整完善“专精特新”培育库。三季度，组织开展优质中小企业梯度培育工作摸底调研，对拟申报专精特新“小巨人”企业和专精特新企业进行重点培育辅导。四季度，开展专精特新“小巨人”企业和专精特新中小企业项目申报。

50

实施龙头企业扶优扶强行动，力争每年滚动培育百亿级企业1家、50亿级企业2家以上。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，完成龙头企业培育项目库建设，梳理重点培育企业，制定分类施策计划。二至四季度，加强要素保障，督促企业实现满负荷生产，加快技改扩规、新建项目建设，力争培育百亿级企业1家、50亿级企业2家以上。

51

实施企业上市梯队培育行动，动态更新上市企业后备库，落实“一企一专班”服务，新增IPO首发上市2家、报会1家、股改2家。

方能斌

刘荣华

市地方金融

监管局

各县区政府

各管委会

人行池州中心支行、池州银保监分局等市直有关单位

落实“一企一专班”服务机制及“周调度”机制，一季度组织重点上市后备企业高管赴上交所开展“走进交易所”活动，加强与会、所对接，推进重点企业加速上市进程。三季度前上市1家（安芯）、四季度前过会1家（华宇）。二季度股改1家、四季度股改1家（钜芯半导体、金鹏香料）。争取年内1家报会（钜芯半导体）。

三、坚定不移扩大有效投资

（一）推进重大项目攻坚突破

52

实施市重点项目455个，完成投资525亿元。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市投资促进局、市住建局、市文旅局等市直

有关单位

一季度，完成投资132亿元。二季度，完成投资132亿元。三季度，完成投资132亿元。四季度，完成投资132亿元。

53

重点推进5亿元以上制造业项目60个，宝镁30万吨镁合金、星河动力火箭总装生产线、西恩锂电池回收综合利用、昀冢陶瓷电容器、天赐15.2万吨锂电新材料等20个项目建成投产或试产，中建材新材料暨港廊一体化、铜冠铜箔三期年产1.5万吨电子铜箔、天道智能重工等25个项目加快建设，安芯6吋晶圆、凯盛车载显示产业园、宝镁900万片镁合金板、力劲5000台镁铝轻合金装备等15个项目开工建设，完成制造业投资260亿元。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市投资促进局、市住建局、市文旅局、市水利局、市交通运输局等市直有关单位

一季度，5亿元以上制造业项目建成投产或试产2个，开工3个，完成制造业投资65亿元。二季度，5亿元以上制造业项目建成投产或试产4个，开工4个，完成制造业投资65亿元。三季度，5亿元以上制造业项目建成投产或试产7个，开工4个，完成制造业投资65亿元。四季度，5亿元以上制造业项目建成投产或试产7个，开工4个，完成制造业投资65亿元。

（二）打出“双招双引”新攻势

54

制定实施产业投资导向目录，深化基金招商、商协会招商、以商招商、场景招商和产业链招商，全市引进省外亿元以上项目220个。

何刚

江兴来

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市直各单位

年初分解2023年省外亿元以上项目任务到各县区、园区，每月按时序进度引进。三季度前，完成产业投资导向目录编制工作。全年运用基金招商、商协会招商、以商招商、场景招商和产业链招商等方式开展招商。

55

建立党政负责人招商工作AB岗制度，市级、县区、园区领导每月分别外出招商1、2、3次以上，10亿元以上在谈项目由市级领导牵头联系、定期调度。

何刚

江兴来

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市直各单位

常态化推进各县区、园区党政负责人招商工作AB岗制度，外出开展招商，每月通报主要领导外出招商情况。定期梳理10亿元以上在谈项目，根据项目类型推送八大新兴产业专班牵头领导调度推进。

56

将提升主导产业集聚度纳入招商考核，进一步发挥京津冀、长三角、大湾区三大招商中心作用。

何刚

江兴来

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市直各单位

根据省招商引资考核要求和市委市政府工作部署，修改完善招商引资绩效考评办法，将主导产业集聚度纳入考核指标。依托京津冀、长三角、大湾区三大招商中心常态化赴重点区域开展招商。

57

各县区和集中区、市经开区分别引进50亿元以上主导产业项目不少于1个，每个省级以上开发区谋划推进1个百亿级产业项目。

何刚

江兴来

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市直各单位

贵池区：加快推进新引进50亿元以上新能源电池材料项目落地，一季度完成项目编制，二季度完成项目洽谈和对接，三季度完成审批手续，四季度项目开工。

东至县：一季度梳理重点招商信息，摸清县内优质资源。二季度，主动加强对接洽谈。三季度，争取取得实质性进展。四季度，力争项目签约落户，争取项目开工建设。

石台县：一季度举办重点招商项目集中签约仪式；二季度加大招商力度，积极外出招商，对接洽谈资源；三季度跟进重点招商项目，加快建设抽水蓄能及国家储备林等重点项目；四季度围绕项目建设工作做好服务，确保招商项目早投产早达效。

青阳县：一季度加大50亿元以上主导产业项目对接力度，积极谋划百亿级产业项目。二季度，聚焦首位产业，打造百亿级镁铝轻合金产业园。三季度，签约1个50亿元以上主导产业项目。四季度，力争签约项目具备开工条件并开工建设，百亿级镁铝轻合金产业园项目初具规模，力争入园企业不少于3家。

集中区：2月份举办重点项目签约仪式，以浩源铝业、翔吕铝业等企业为主体，谋划筹建汽车铝镁合金零配件产业园项目，争取年内完成方案论证、项目前期工作。

开发区：重点推进润马光电与中材锂膜项目，谋划推进新能源动力电池项目。

58

严格落实重大招商项目尽职调查、会商预审制度，推动39个已签约待开工项目尽快开工、84个在谈项目尽快签约、20个长期跟踪项目尽快取得实质性进展。

何刚

江兴来

市投资促进局

各县区政府

各管委会

市直各单位

常态化落实重大招商项目尽职调查、会商预审制度。每季度开展项目核查推进工作，每月通报招商进展情况，力促已签约待开工项目尽快开工、在谈项目尽快签约、长期跟踪项目尽快取得实质性进展。

（三）强化项目谋划储备

59

实施重大项目谋划储备倍增行动，聚焦“两新一重”、先进制造业、民生补短板等重点领域，坚持紧跟政策谋、对标先进谋、专班推进谋、借力外脑谋，建立政策支持、基金投资两个项目储备库，做深做实规划选址、资金平衡等前期工作，建立严格的项目谋划储备考评激励机制，确保进入国家重大项目建设库项目个数和投资规模全省占比不少于5%，争取地方政府专项债、中央预算内投资项目个数和投资规模全省占比不少于5%。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

市财政局

各县区政府

各管委会

市投资促进局等

市直有关单位

市发展改革委：加强2023年项目谋划及储备工作，建立市项目考评激励机制，积极申报2023年中央预算内投资项目，对接争取地方政府专项债。

市财政局：做好专项债项目谋划上报入库工作，争取专项债发行额度，争取再融资债券发行额度。

（四）切实加强要素保障

60

强化重点项目专班调度、“赛马”激励，健全土地、金融、环保、能耗等多要素会商机制，确保重点项目投资完成率、开工率、竣工率、纳统率、储备转化率高于全省。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市投资促进局、市经信局、市自然资源和规划局、市地方金融监管局、市生态环境局等市直

有关单位

持续实施重点项目调度机制，充分利用重大项目要素保障专班，加强项目要素保障会商，推动每月省重点项目投资完成率、开工率、竣工率、纳统率、储备转化率高于全省。

61

推进批而未供土地、闲置建设土地、工业低效土地全域治理。

胡军保

吴伟

市自然资源和

规划局

各县区政府

各管委会

市经信局、市住建局、市农业农村局等市直有关单位

完成省下达批而未供土地、闲置土地处置年度目标任务；2023年起，除特殊工业用地外，全市新上工业项目用地容积率不低于1.2，新建高标准厂房用地容积率不低于2.0，按工业用地管理研发项目容积率不低于 2.5。

62

运用开发性金融工具、中长期贷款、制造业贷款财政贴息等政策工具，支持债贷结合、投贷联动。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

市地方金融

监管局

各县区政府

各管委会

市财政局、池州银保监分局、人行池州市中心支行等市直有关单位

市发展改革委：用足用好政策性开发性金融工具等，督促项目单位加快建设，形成更多实物工作量；对接银行做好贷款等服务，吸引社会资本，积极扩大有效投资。

市地方金融监管局：指导银行做好项目储备，协调做好政策工具指导，破解信贷投放要素制约。

63

实行重大项目上级审批事项盯着办、驻点办、包保办，市级事项限期办、并联办、容缺办，以最高效率确保项目最快落地。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市生态环境局、市林业局、市自然资源和规划局、市投资促进局等市直有关单位

持续推进市级事项限期办、并联办、容缺办。持续发挥市重大项目要素保障专班作用，督促市直要素保障部门加强与省直要素保障部门对接，紧盯上级审批事项，高效推进项目落地建设。

四、坚定不移推进科教兴市

（一）大力推进科技创新

64

以省级创新型城市建设为抓手，实施创新发展七大工程，研发投入占GDP比重提升到1.7%。

曹霞

徐洁芳

市科技局

各县区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市发展改革委、市经信局等市直

有关单位

1.成立省级创新型城市建设工作专班，实施创新发展七大工程，对照年度创新型城市建设重点工作任务开展科技创新五大专项行动。

2.分解研发投入任务，对规上科技型企业进行研发统计业务培训，提升企业研发数据填报质量。加强高新技术企业培育，引导企业加大研发投入。

65

高技术制造业增加值增幅保持全省前列。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市经信局、市投资促进局、市科技局等市直有关单位

一季度，摸清全市高技术制造业底数，开展增长点摸排。加强与市统计局对接，每月监测，不定期进行工作调研。

66

新增发明专利300件。

李军

吴昔康

市市场监管局

各县区政府

各管委会

市知识产权工作联席会议成员单位

一季度，向各县区下达知识产权发展目标任务并按月调度，指导各县区开展创新能力提升工作，指导申报安徽省专利奖。二季度，开展知识产权“入园惠企”活动，推动知识产权质押融资工作。三季度，开展高价值专利培育工作。四季度，开展知识产权贯标培育认定工作。

67

强化创新平台建设，筹建镁合金产业研究院等新型研发机构。

曹霞

徐洁芳

市科技局

青阳县政府

江南新兴产业

集中区管委会

市发展改革委、市经信局等市直

有关单位

一季度，与重庆大学对接，洽谈镁合金技术创新中心建设事宜。二季度，力争重庆池州镁合金技术创新中心挂牌。三季度，起草镁合金产业研究院组建方案，召开筹建镁合金产业研究院会议。四季度，力争镁合金产业研究院挂牌。

68

强化创新平台建设，筹建江南轻合金产研院等新型研发机构。

方能斌

刘荣华

江南新兴产业

集中区管委会

江南新兴产业

集中区管委会

市发展改革委、市经信局等市直

有关单位

加快江南轻合金产研院办公楼装修，争取2月份实质运营。力争全年实现攻克行业重大关键核心技术2项，成功解决行业技术难题不少于2项，为企业提供技术服务不少于50次，转化科技成果不少于2项，集聚科研人员30名以上，搭建公共测试平台1个。支持园区企业与科研院所开展合作，设立院士、博士工作站。

69

支持“科创飞地”建设、引进孵化科创企业15家以上。

何刚

曹霞

江兴来

徐洁芳

开发区管委会市科技局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市经信局等市直

有关单位

1.上海科创中心5月份完工、6月底前交付使用，九华领航科创公司与中电光谷等第三方机构签订运营协议。

2.按时序进度完成科创飞地引入孵化目标。

70

强化创新主体培育，认定科技型中小企业300家以上，净增高新技术企业50家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达55%。

曹霞

徐洁芳

市科技局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市经信局、市财政局、市税务局等市直

有关单位

1-5月，建立科技型企业培育库，对入库企业分类进行培育，“一企一策”给予针对性帮扶指导。开展科技型企业创新政策培训，实现培育企业全覆盖。6-8月，申报第一批、第二批高新技术企业。1-10月，实现55%以上规上企业建立研发机构。11-12月，认定一批市级研发机构。

71

强化产学研合作，建立技术需求征集、科技成果捕捉、成果转化服务机制，组织开展高性能5G通信用电子铜箔、低成本高品质镁冶炼、教学行为分析机器人等10项重点科技攻关，技术合同交易额增长10%以上。

曹霞

徐洁芳

市科技局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市经信局等市直

有关单位

1.实施科技成果转化行动，成立科技成果转化工作专班；全年组织2次以上产学研对接活动，省级以上工业园区选派2名“科技情报员”，开展进园区、进企业、进高校“三进”活动。

2.1-6月份，开展项目调研，申报省级以上科技项目；8月份，启动市级科技项目申报，10月底前完成项目立项。

3.促进科技成果转移转化，组织登记技术交易合同，全年技术合同交易额增长10%以上。

72

加强知识产权保护，推进质量强市建设，争创省政府质量奖。

李军

吴昔康

市市场监管局

各县区政府

各管委会

市质量发展委员会成员单位、市知识产权工作联席会议成员单位

每半年公布一批市级重点商标保护名录。继续建设知识产权保护工作站。加强专利侵权纠纷行政裁决、调解、维权援助等案件办理，开展调解协议司法确认和仲裁工作，每季度调度工作进展情况。6月底前，指导青阳县创成“安徽省质量强县”。3月底前，启动市政府质量奖评选工作，10月底前完成评审表彰。遴选培育优势企业争创省政府质量奖。6月底前，完成“皖美品牌示范企业”推荐申报，力争获批认定3家以上。

（二）推动教育高质量发展

73

全面开展德智体美劳“五大行动”，落实落细“双减”政策，加快义务教育优质均衡和城乡一体化发展。

曹霞

徐洁芳

市教体局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市五大行动领导小组成员单位，市文旅局、市科技局、市市场监管局、市发展改革委、市财政局、市人社局、市委编办等市直

有关单位

一季度，制发“五大行动”、“双减”、义务教育优质均衡年度重点任务，建立项目化推进机制。二季度，组织“双减”两周年“回头看”，健全非学科类培训机构监管体系。三季度，开展暑期校外培训专项行动，推广东部产业新城联盟校建设经验，遴选不少于10所城乡义务教育学校开展结对共建工作。四季度，总结“五大行动”工作，开展义务优质均衡县市级评估验收。

74

新建改扩建义务教育学校7所、公办幼儿园6所，新增学位2790个，提升普通高中教学质量，支持特殊教育发展。

曹霞

徐洁芳

市教体局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市财政局、市残联等市直有关单位

一季度，完成新建改扩建项目前期工作，实现省示范高中帮扶一般普通高中结对帮扶全覆盖，做好普通高中教学质量统一监测工作。二季度，新建改扩建项目开工，组织普通高中教学质量分析。三季度，力争改扩建项目投入使用，做好适龄残疾儿童少年入学安排。四季度，新建项目主体完工，开展普通高中大单元课堂教学比赛。

75

落实系统支持池州学院若干举措，加快电子信息、材料与化工省级高峰学科建设，推动政、校、园、企共建半导体产业学院、筹建现代化工材料产业学院。

曹霞

徐洁芳

市教体局

池州学院

东至县政府

青阳县政府

开发区管委会江南新兴产业集中区管委会

市科技局

市财政局（国资委）、市人才办等市直有关单位

4月份前，出台《池州市系统支持池州学院建设若干举措》，明确任务分工，细化推进措施和完成时限。协调各地对照池州学院高峰培育学科建设需求，持续提供资金支持。推动校地合作，指导适时出台半导体、现代化工材料产业学院建设方案。6月份前，指导校地合作，共同推进“3+2”中高职本科人才贯通培养。

76

支持池州职业技术学院瞄准产业发展优化专业学科设置、人才培育模式。

曹霞

徐洁芳

市教体局

池州职业

技术学院

开发区管委会江南新兴产业集中区管委会

市科技局、市人社局等市直有关单位

指导学院2023年新增申报微电子技术等专业。5月份前，指导学院合理制订招生计划，压缩对口就业率不高的教育类招生人数，增大池州产业对口的专业招生比例。主动对接池州本地企业对人才的需求，扩大毕业生留池规模，全面提升毕业生留池就业率。

77

支持安徽卫生健康学院与贵池区共建第一附属医院。

曹霞

徐洁芳

市卫生健康委

贵池区政府

安徽卫生健康学院

市直有关单位

一季度，将市二院作为第一附属医院共建，双方积极对接人才培训、专科建设、实习岗位、科研项目等工作，完善相关工作机制，确保共建工作有序推进。二至四季度，持续推进共建工作。

78

加强师德师风建设，打造高素质专业化创新型教师队伍。

曹霞

徐洁芳

市教体局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

持续巩固师德师风师能建设年活动成效，下发加强师德师风建设意见。常态化开展职业学校“双师型”教师资格认定，加强职业教育师资培训。开展教师全员培训，实施“国培”“省培”计划和市级卓越教师培训。发挥教研作用，组织教学视导，开展各学科能力提升活动。

（三）强化人才支撑

79

坚持开放揽才、产业聚智，促进人才链与产业链、创新链有机衔接，打造区域性人才强市。

李军

吴昔康

市委组织部

（市人才办）

各县区政府

各管委会

市人社局等

市直有关单位

一季度，提请出台贯彻落实《安徽省贯彻落实国家“十四五”期间人才发展规划的实施方案》的具体举措。贯彻落实《关于深入推进人才优先发展打造区域性人才强市实施意见》，细化分解2023年重点目标任务，优化支持产业人才发展的政策措施。落实《关于推动人才向园区集聚的实施方案》，明确2023年重点任务，对6个省级以上开发园区人才工作实行项目化管理、清单式推进。

80

大力实施人才栽树工程，加强科技、人才等政策系统集成，引进扶持高层次人才团队3个、产业领军人才50人。

曹霞

徐洁芳

市委组织部

（市人才办）

市科技局

各县区政府

各管委会

市人社局等

市直有关单位

市委组织部：结合人才工作专题调研，动态掌握现有人才政策实施成效，进一步了解企业和人才政策需求，有序推进人才政策集成优化；编制2023年度全市企业急需紧缺人才目录，加大八大新兴产业基础型技能人才培育力度，12月底前新增产业技能人才8000人；加强与高校、院所、招商、驻外机构、产业协会等合作，收集掌握一批专家人才信息，常态化开展“才来池州·智绘精彩”系列引才活动，推进紧缺人才和团队精准招引，确保12月底完成年度任务。

市科技局：一季度，下发工作通知，组织各县区开展团队摸底；二季度，进行现场考察，核实团队信息；三到四季度，指导招引团队按照要求完善落地手续，提供相关材料，办理注册登记等工作。

81

面向国内外知名高校公开引进储备人才50人。

李军

吴昔康

市委组织部

（市人才办）

各县区政府

各管委会

市人社局等

市直有关单位

上半年，完成池州市2022年公开引进储备人才工作；下半年，启动池州市2023年公开引进储备人才工作，引进人数不少于50人。

82

新增技能人才8000人。

李军

吴昔康

市人社局

各县区政府

各管委会

市财政局、市教体局等市直有关单位

一季度，新增技能人才2000人。二季度，新增技能人才5000人。三季度，基本完成年度目标任务。四季度，全面完成年度目标任务。

83

深入实施创业池州行动，推动市人力资源产业园实体化运营，每年支持高校毕业生等创业者1650人以上、开展创业培训4050人以上，力争用三年时间建成省级创业型城市。

李军

吴昔康

市人社局

各县区政府

各管委会

市创业工作领导

小组成员单位

通过政策支持、创业培训、孵化服务等举措，持续支持高校毕业生、返乡人员、退役军人、脱贫人口等重点群体创新创业，力争完成目标任务。一季度，支持高校毕业生等创业者410人。二季度，支持高校毕业生等创业者820人。三季度，支持高校毕业生等创业者1230人。四季度，支持高校毕业生等创业者1650人。

五、坚定不移推进城乡融合发展

（一）大力提升城市功能品质

84

完成市县国土空间总体规划编制，完善中心城区开发边界内控制性详规。

胡军保

吴伟

市自然资源和

规划局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

3月底完成市国土空间总体规划编制，6月底前完成各县国土空间规划编制报批，9月底前完成中心城市控规修改完善并报批。

85

高标准建设东部产业新城，基本形成“1+1+5”规划体系，以池州长江公铁大桥建设为牵引，统筹推进高铁东站片区、综合服务区落子起步，一体推进教育园区、平天湖“科创谷”整体规划、联动布局。

胡军保

吴伟

东部产业新城建设指挥部

贵池区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市直有关单位

5月底前，完成公共服务设施、给水、雨水、污水、电力、防洪排涝等6个专项规划审查审批，年内完成综合交通、燃气、供热等专项规划成果。根据池州长江公铁大桥、高铁东站建设进度，适时启动高铁东站片区、综合服务区的城市设计及控制性规划编制工作，优化细化片区布局，明确开发强度控制。年内启动教育园区5G产业学院、平天湖“科创谷”等项目前期工作。

86

启动秋浦路东延工程。

胡军保

吴伟

市住建局

贵池区政府

市直有关单位

持续推进秋浦路东延前期工作。

87

实施18公里污水管网新改建工程。

胡军保

吴伟

市住建局

市住建局

市直有关单位

一季度完成4公里，二季度完成9公里，三季度完成15公里，四季度完成18公里。

88

实施5.2公里高压杆线优化工程。

何刚

江兴来

市供电公司

市供电公司

市直有关单位

完成高压杆线优化工程，全力做好项目前期准备工作，确保项目按时开工、投产。

89

基本完成平天湖区域棚改。

胡军保

吴伟

东部产业新城建设指挥部

贵池区政府

市住建局

贵池区政府

开发区管委会

市直有关单位

一、二季度，完成平天湖区域房屋搬迁扫尾任务和土地流转工作。三季度，完成安置点建设选房工作。四季度，完成安置点住户回迁工作。

90

开工建设平天湖、九华湖综合治理工程。

胡军保

吴伟

市水利局

市水利局

市直有关单位

平天湖综合治理工程：尽快完成方案及可研报告编制，力争年底前开工建设。

九华湖综合治理工程：一期工程3月底前完成初步设计批复，汛后开工建设。

91

启动江口水厂、城东污水处理厂二期。

胡军保

吴伟

市住建局

市住建局

市直有关单位

江口水厂二期：2月份开展专项债申报，开展设计等前期工作，6月份开工建设，年底前完成主体工程施工。

城东污水处理厂：一季度确定投资主体，二季度完成项目前期申报、设计等相关工作，三季度完成招标采购，四季度完成施工前准备及开工许可办理等工作。

92

推进工业邻里中心建设。

胡军保

吴伟

贵池区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

贵池区政府

江南新兴产业

集中区管委会

开发区管委会

市市场监管局、市住建局等市直

有关单位

贵池区：选址暂定于牌楼路与康庄大道交口东北角，一季度完成项目论证、确定选址，二季度完成方案及施工图编制及施工前手续，三季度全面开工建设，争取2024年初投入使用。

集中区：开展工业邻里中心规划布点；围绕工业邻里中心建设谋划全民健身中心及配套设施项目，一季度启动实施，全年完成1000套人才公寓装修；加快铂金酒店建设，争取5月投入运营。

开发区：规划电子信息产业园和绿地城两个工业邻里中心，电子信息产业园工业邻里中心统一规划园区摊点，招引食堂、药房、超市等配套设施，加大二楼空闲商铺招商运营力度，绿地城邻里中心按协议推进。

93

以城市体检引领城市更新，实施城市功能品质活力提升行动计划。

胡军保

吴伟

市住建局

市住建局

市直有关单位

按照“一年一体检，五年一评估”工作要求，完成2023年城市体检工作，形成年度体检报告。

94

开工建设长江南路延伸段配套、永明西路下穿及西延、白洋河堤下道路工程。

胡军保

吴伟

市投控集团

市投控集团

市直有关单位

一季度，完善初步设计，完善施工图设计以及初步概算，完成招投标等相关工作。二、三季度，开展土方开挖、地基处理、基槽回填、污水泵站基础等施工，污水管网同步建设。四季度，开展土方开挖、地基处理、基槽回填、污水管网等施工，完善局部道路等。

95

谋划推进滨江区域“长江一号公路”。

何刚

江兴来

市交通运输局

贵池区政府

东至县政府

江南新兴产业集中区管委会开发区管委会

市水利局等

市直有关单位

积极推进“长江一号公路”前期工作，计划6月底编制方案，12月底完成工可报告编制。

96

建成“口袋公园”4处、城市绿道6公里，更新改造燃气管道74公里、供排水管道40公里，主城区改造老旧小区23个。

胡军保

吴伟

市住建局

贵池区政府

市直有关单位

一季度，完成4个口袋公园方案编制，完成招投标，开工2个口袋公园、1个绿道项目。二季度，完成2个口袋公园建设，绿道项目建设进度过半。三季度，完成全年口袋公园、绿道项目建设。四季度，争取超额完成全年绿道及公园年度工作目标任务。一季度更新改造燃气管道12公里，二季度完成32公里，三季度完成62公里，四季度完成74公里。一季度更新改造供排水管道6公里，二季度完成16公里，三季度完成30公里，四季度完成40公里。4月底前，23个主城区改造老旧小区全面开工，10月底前完工。

97

推进生活垃圾分类，建成生活垃圾焚烧厂二期。

胡军保

吴伟

市城市管理

行政执法局

市城市管理

行政执法局

贵池区政府

市住建局等市直

有关单位

垃圾分类：上半年，制定2023年主城区生活垃圾分类工作督查考核办法，明确工作任务，量化考核指标；下半年，督导贵池区及各管委会加快推进生活垃圾分类收集点建设工作。

生活垃圾焚烧二期： 3月份主厂房基础出零米，7月份主厂房结构封顶，10月底完成设备安装，11月份垃圾库接收垃圾，11月底建成投产。

98

高水平规划建设老池口历史文化街区，将工业“锈带”打造成文化“秀带”。

胡军保

吴伟

市住建局

贵池区政府

市自然资源和规划局、市投控集团等市直有关单位

上半年完成规划策划工作，10月底前开工建设。

99

提升城市管理智能化、信息化水平，实体化运行数字城市运行管理中心，推进各部门系统对接、数据归集、集成应用，实现社会治理、生态治理、应急管理、城市管理等领域指挥中心联勤联动。

方能斌

刘荣华

市数据资源局

各县区政府

各管委会

市数字城市运行管理中心建设运行工作领导小组

成员单位

一季度，完成进驻业务部门系统对接、数据归集、业务进驻，实现社会治理、生态治理、应急管理、城市管理等领域在城市运行中心联勤联动。二季度，实体化运行城市运行管理中心，谋划组建城市运行中心管理机构，形成常态化运行保障机制，谋划新一批场景构建、业务进驻。三季度，推进市、县区、乡镇三级城运体系构建，开展三级联动业务衔接、数据回流、场景设计等。四季度，优化完善城市运行管理中心机制体系，进一步提升城市管理智能化、信息化水平。

100

推深做实“皖美红色物业”建设三年行动，推动业主委员会应建尽建、规范运行，加强以信用管理为主的物业行业监管。

胡军保

吴伟

市住建局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

加强业主委员会组建力度，实现业委会覆盖率80%，对已组建业委会以规范运行为主要目标，强化业委会履职考核。3月底前，完成对物业服务企业信用等级认定，定期开展信用考核，健全信用档案。

101

开展“席地而坐”试点，持续推进交通秩序、违法建设、餐饮油烟等问题治理，提高城市宜居度。

胡军保

吴伟

市城市管理

行政执法局

贵池区政府

市文明办、市公安局等市直有关单位

席地而坐：上半年在试点区域推行“席地而坐”工作，形成常态化管理模式；下半年总结试点工作经验及成效，力争在主城区形成可复制、可推广的城市管理模式。交通秩序：健全部门联动机制，规范设置主城区路内停车位；规范运行主城区“智慧停车”项目，加强城市大脑智慧停车场景平台建设，加强机动车、非机动车静态管理。违法建设：一季度核查各地上年度违法建设治理情况，巩固治理成效；二季度制定主城区违法建设巡查交办督查工作机制，重点消除占用消防安全通道等违法行为，从严治理违法建设；三季度开展上半年违法建设治理专项督查，加强监管，确保违法建设治理工作取得实效；四季度对各地违法建设专项治理工作开展“回头看”，梳理工作台账、进行总结评价。餐饮油烟：开展餐饮油烟污染专项整治工作，加大监管和执法力度，打击各类餐饮油烟污染行为；推进主城区“餐饮油烟在线监测” 监管体系和服务平台项目建设。

102

推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，培育壮大县城专业功能，加快提升集聚人口和产业能力，“一地一策”打造各具特色、竞相发展的县域经济板块。

方能斌

刘荣华

各县区政府

各县区政府

市住建局、市自然资源和规划局等市直

有关单位

贵池区：前三季度，落实三区协同发展工作部署，推动“两新一装”、现代服务业加快发展，促进产城融合，加快人口集聚。四季度，推动形成县域经济特色，争取在全省县域经济排名中取得好位次。

东至县：一季度，制定工作要点，谋划确定2023年新型城镇化建设重点项目、镇域经济发展思路。二季度，加快城市更新行动，提升城镇品质，推进县主城区、舜城新区、菊城区和重点集镇基础设施建设。三季度，推进小七里湖文旅综合开发、大青山“天空之城”天文研学基地等文化旅游产业发展。四季度，基本实现新型城镇化建设年度工作目标，“一镇一特色”格局初显成效。

石台县：完成广播电视台宿舍小区、烟草公司宿舍改造，新开工棚改安置房43套，新建停车位2194个；完成东部新区道路及配套设施建设工程项目，开工建设城市更新建设项目、水源地配套设施提升工程、体育公园和全民健身活动中心等；开展“互联网+医疗健康+养老”服务，实施医养结合机构服务质量三年提升行动，打造长三角休闲康养基地。

青阳县：全力打造皖南交通枢纽，基本建成高铁站站房及站前区基础设施，争取池黄高铁年内通车；推进城市更新提质，加快城市主次干道“白改黑”，建成县污水处理厂二期、尾水湿地项目，推进生活垃圾分类转运中心建设；推进旅游城市、智慧城市、文明城市“三城”同建，建成运营智慧停车系统，力争全国文明城市创建进入国家级测评。

103

支持青阳县创建省级现代化中小城市培育试点。

方能斌

刘荣华

青阳县政府

青阳县政府

市直有关单位

上半年，制定现代化中小城市培育三年行动计划，提出创建目标。全年着力推进“活力城市、宜居城市、智慧城市、人文城市、绿色城市、韧性城市”建设，加快培育经济实力雄厚、产业特色鲜明、设施功能完善、生态环境良好、治理体系健全的现代化特色小城市。

（二）全面推进乡村振兴

104

健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。

李军

吴昔康

市乡村振兴局

各县区政府

市直有关单位

二季度、四季度集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查，每月核查一次部门预警信息，常态化开展动态管理。严格按照“四个不摘”要求，进一步压实帮扶责任，投入财政资金，实施巩固拓展脱贫攻坚成果项目。

105

坚持一园一业，再建设12个乡村振兴创业园，打造一批农特产品园、种养加工园、电商直播园等特色示范园，增强镇域经济的板块支撑，促进就近就地创业就业。

李军

吴昔康

市乡村振兴局

各县区政府

市农业农村局、市人社局等市直

有关单位

指导县区开展乡村振兴创业园建设，第三季度完成2023年新建创业园申报，第四季度完成创业园验收。

106

加快建设宜居宜业和美乡村，建成省级美丽乡村中心村82个，新建省级美丽乡村中心村77个、美丽宜居自然村400个。

李军

吴昔康

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度，2022年82个省级美丽乡村中心村总体进度达80%，申报2023年77个省级美丽乡村中心村建设名额。二季度，2022年82个省级美丽乡村中心村总体进度达90%，美丽宜居自然村总体进度达40%。三季度，2022年82个省级美丽乡村中心村主体工程基本完工，2023年77个省级美丽乡村中心村总体进度达30%，美丽宜居自然村建设基本完成。四季度，2022年82个省级美丽乡村中心村完成省级验收，2023年77个省级美丽乡村中心村总体进度达70%，美丽宜居自然村完成市级验收。

107

做到实用性村庄规划应编尽编。

胡军保

吴伟

市自然资源和

规划局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市农业农村局等市直有关单位

年底前全面完成有需求的村庄规划编制工作，全市约420个，全市报批不少于200个。

108

提质改造农村公路143公里，危桥改造23座。

何刚

江兴来

市交通运输局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

3月底前开展农村公路提质改造、危桥改造前期工作，6月底前开工建设，11月底前完工。

109

实施农村饮水保障工程8处。

胡军保

吴伟

市水利局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

4月底前完成初步设计或实施方案审批，6月底前全部开工建设，12月底前全部完工。

110

稳步推进党建引领信用村建设。

方能斌

刘荣华

市地方金融

监管局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度，确认扩面建设区域新增选点建设村，其它选点村持续深化建设。二季度，扩面县区出台结果运用政策措施。三季度，指导各县区全面完成数据采集归集工作，并开展信用评价。四季度，全面总结2023年工作成果，谋划2024年党建引领信用村建设重点工作内容。

111

实施“三变”改革的村占比提高到86%以上，农业生产“大托管”推广面积4万亩以上，新增集体经济强村20个。

李军

吴昔康

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度，实施“三变”改革的村占比提高到80%以上，农业生产“大托管”推广面积1万亩以上，新增集体经济强村3个。二季度，实施“三变”改革的村占比提高到82%以上，农业生产“大托管”推广面积2万亩以上，新增集体经济强村5个。三季度，实施“三变”改革的村占比提高到84%以上，农业生产“大托管”推广面积2.8万亩以上，新增集体经济强村10个。四季度，实施“三变”改革的村占比提高到86%以上，农业生产“大托管”推广面积4万亩以上，新增集体经济强村20个。

112

推动移风易俗，促进乡风文明。

胡军保

吴伟

市文明办

各县区政府

九华山风景区

管委会

市民政局、市农业农村局等市直

有关单位

一季度：以县区为单位制定完善专项治理方案，细化村规民约，出台约束性措施。指导各村完善村规民约制修订，充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容。二季度：建立完善移风易俗落实机制。加强日常监督，指导村级组织认真落实移风易俗相关措施，督促婚庆、殡葬等机构规范服务行为，及时纠正不正之风。三季度：创新移风易俗方法路径，统筹开展常态化宣传。推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法，发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用，选树、宣传农民群众身边的移风易俗先进典型。集中开展“农村移风易俗主题宣传月”活动，营造移风易俗良好社会氛围。四季度：总结评估治理成效，推动移风易俗常态长效。

（三）加快完善城乡基础设施

113

力争池黄高铁池州段具备通车条件，加快池州长江公铁大桥建设。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

市发展改革委

市投控集团

市直有关单位

池黄高铁：预计完成投资20亿元，一季度实施无砟轨道、九华山站建设，二季度全线铺轨，三季度联调联试，四季度完成站场建设、具备通车条件。

池州长江公铁大桥：预计完成投资10亿元。一季度现场操作平台施工、设备就位，钻孔桩完成5%；二季度钻孔桩完成至20%；三季度钻孔桩完成至40%；四季度钻孔桩完成至60%，承台施工至15%。

114

力促S40宁枞高速池州段开工，推进S27东至至鄱阳、S36青阳经石台至东至高速前期工作。

何刚

江兴来

市交通运输局

市交通运输局

各县区政府

市直有关单位

力争S40宁枞高速池州段10月底前开工，S27东至至鄱阳段10月底前完成工可和初步设计，S36青阳经石台至东至高速12月底前完成工可和初步设计。

115

建成通车G236青通河至黄山北路。

方能斌

刘荣华

江南新兴产业

集中区管委会

江南新兴产业

集中区管委会

市直有关单位

12月底前建成通车G236青通河至黄山北路。

116

加快S358青阳至红石段建设，开工建设G236殷汇至查桥、G318牛头山至大渡口、G530石台至查桥等国省干线。

何刚

江兴来

市交通运输局

市交通运输局

各县区政府

市直有关单位

加快S358青阳至红石段建设，G236殷汇至查桥3月底前开工，G318牛头山至大渡口11月底前开工，G530石台至查桥（石台段）11月底前开工。

117

加快九华山机场二期航站楼、乌沙港区公用码头建设。

何刚

江兴来

市交通运输局

池州九华山

机场分公司

贵池区政府

市直有关单位

一季度，完成九华山机场二期航站楼基础工程等，完成乌沙港区公用码头水域桩基建设的50%。二季度，完成九华山机场二期航站楼工程量的30%，完成乌沙港区公用码头水域桩基建设，并完成设备和陆域工程招标。三季度，完成九华山机场二期航站楼工程量的50%，完成乌沙港区公用码头水域下横梁建设，推进设备安装和陆域工程建设。四季度，完成九华山机场二期航站楼工程量的70%，完成乌沙港区公用码头水域平台建设，推进设备安装和陆域工程建设。

118

开工长江池州段河道治理、秋浦河综合治理工程，实施2个中型灌区节水改造、3条中小河流治理、6座泵站新建重建工程，推进花庙水库、贡溪水库建设。

胡军保

吴伟

市水利局

各县区政府

市直有关单位

长江池州段河道治理：5月底前完成可研批复，10月底前完成初步设计批复，力争年底前开工建设。2个中型灌区节水改造：4月底前完成实施方案批复，汛后开工建设。秋浦河综合治理工程：9月底前一期工程完成可研批复，12月底前完成初步设计批复，力争年底前开工建设。3条中小河流治理：3月底前完成初步设计批复，汛后开工建设。6座泵站新建重建工程：6月底前完成可研批复，9月底前完成初步设计批复，汛后开工建设。花庙、贡溪水库：5月底前完成可研批复，10月底前完成初步设计批复，力争年底前开工建设。

119

开工建设110千伏金安变等8个骨干电网项目。

何刚

江兴来

市供电公司

市供电公司

市直有关单位

全力推进项目前期进度，1月份开工1个项目，其余项目分别于6月份、11月份开工。

120

开工建设合肥庐北至池州天然气管线工程。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

市发展改革委

市直有关单位

一季度开工建设，完成投资0.4亿元。二季度，完成投资0.7亿元。三季度，完成投资0.9亿元。四季度，竣工，完成投资0.5亿元。

六、坚定不移推动绿色发展

（一）加快发展方式绿色转型

121

实施碳达峰行动，争创能源综合改革创新试点市。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，提请印发碳达峰实施方案，指导督促相关部门完成重点行业领域碳达峰专项实施方案编制，将能源综合改革创新试点市方案报省政府。二季度，建立调度机制，定期调度推进碳达峰十二大行动相关工作。三、四季度，按照方案有序推进。

122

坚决遏制“两高”项目盲目发展，开展单位能耗产出效益评价，加快重点耗能企业清洁能源替代，推进池州海螺存量熟料生产线节能降耗、贵航特钢煤气综合利用升级改造等技改项目，全市非化石能源消费占一次能源消费比重达到9%以上。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，动态更新“两高”项目管理清单，坚决遏制“两高”项目盲目发展，深入开展单位能耗产出效益评价现场调研和报告撰写，推动2022年第一批次获得竞配指标项目开工建设。二季度，完成单位能耗产出效益评价，积极推动池州海螺竹炭产业生物质能源项目落地，加快2022年第二批次竞配指标项目前期工作。三季度，督促池州海螺完成2#窑节能技改、谋划推进5#窑技改事宜，指导推进贵航特钢煤气综合利用升级改造，推动2022年第二批次竞配指标项目开工建设。四季度，协调帮助池州海螺生物质燃烧替代项目和竹炭产业生物质能源项目落地建设，推动已开工新能源项目尽早并网发电。

123

坚持不懈推进矿业经济绿色转型，完成市级矿产资源规划编制，统筹推进绿色矿山创建、矿产品绿色运输、矿山生态修复，进一步整合矿权、压减矿山数量，基本完成废弃矿山生态修复。

胡军保

吴伟

市自然资源和

规划局

各县区政府

市生态环境局、市应急管理局等市直

有关单位

矿业经济绿色转型及市级矿规编制等工作：一季度，提请市政府成立矿山绿色转型工作专班，《池州市矿产资源总体规划（2021-2025年）》通过省厅审批；压实各县区政府主体责任，督促各地依规有序推进2023年矿山关闭，常态化推进和巩固绿色矿山创建成果。二至四季度，按市政府工作部署，牵头督促各地抓好落实。

矿山生态修复工作：一季度，完成废弃矿山生态修复方案编制及评审；二季度，全面启动废弃矿山生态修复项目实施；三季度，废弃矿山生态修复项目总体实施进度达80%；四季度，完成9家省级下达废弃矿山生态修复项目治理工程并验收，2家跨年度实施的废弃矿山生态修复项目取得阶段性进展。

124

开工贵池、石台-东至铁路专用线和贵池、青阳矿产品运输廊道。

方能斌

刘荣华

各县区政府

各县区政府

市发展改革委等

市直有关单位

贵池区：一季度，争取获得项目核准，组建项目公司；二季度，督促项目编制单位完成项目规划选址、环评、稳评、能评、水保地灾等专题；三季度，完成土地报批，生态红线和规划调整；四季度：控制性工程开工建设。

东至县：会同石台县对接市自然资源和规划局调整基本农田、生态红线等相关规划，配合推进专用线项目建设。

石台县：上半年，确定投资主体，完成规划选址等核准前专题报告报批，完成可研编制；下半年，完成项目核准、开工前有关专题报告报批并开工建设。

青阳县：推进前期工作，力争5月份青阳矿产品运输廊道全线开工建设。

125

超限超载率稳控在0.9%以下。

何刚

江兴来

市交通运输局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

加强源头治超管理，正常生产且年产量30万吨以上货源企业全部纳入重点监管货源单位，安装源头治超系统，实施“以票管源”联网运行。常态化制度化开展重点路段和跨区域路段联合治超执法，精准查纠。进一步优化超限超载检测监控卡点布局，利用科技手段，全面实施治超非现场执法，提高超限超载发现率和查处率。

126

大力发展装配式建筑。

胡军保

吴伟

市住建局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

12月底前，全市装配式建筑开工比例达到30%，竣工比例达到25%。

127

有序更新新能源公交车。

何刚

江兴来

市交通运输局

各县区政府

市直有关单位

6月底前完成。

128

新建电动汽车充电设施500个。

方能斌

刘荣华

市投控集团

市投控集团

市直有关单位

6月底前投资建设充电桩基础设施不少于280个，年底前建成500个。

129

开展绿色低碳社会行动示范创建，加快形成绿色低碳生产生活方式。

何刚

江兴来

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，根据省厅要求，做好温室气体排放单位监管筹备工作。二季度，更新2022年度温室气体重点排放单位清单，5月开展生物多样性活动，6月开展世界环境日暨宣传周系列活动。三季度，督促温室气体重点排放单位开展碳排放核查。四季度，开展温室气体重点排放单位“双随机”检查，全市环保设施公众开放单位定期开展向公众开放活动。

（二）深入推进环境污染防治

130

严格落实“五控”措施，完善“人防+技防+大数据”防控体系，健全网格化管理机制，PM_2.5平均浓度、空气质量优良天数比例完成省定目标。

何刚

江兴来

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，持续推进秋冬季大气污染防治。二季度，开展臭氧污染防治。三季度，持续推进臭氧污染防治。四季度，开展秋冬季大气污染防治。

131

深入开展汛期水质、入河排污口、饮用水水源地、农村生活污水、黑臭水体等环境问题排查整治，完善流域上下游联合监测、联合执法、应急联动工作机制，确保水环境质量稳定改善。

何刚

江兴来

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

二、三季度，开展断面汛期水质分析，核实超标及异常断面，确保国省控断面水质达标，持续推进乡镇及以下水源地规范化治理工作。年底前，完成年度35个行政村农村生活污水治理及4条农村黑臭水体治理任务，对已完成治理的农村黑臭水体持续开展监测，防止“返黑返臭”；适时制定《池州市2023年生态环境监测方案》，按照省厅统一安排开展联合执法工作，完成跨市县上下游应急联防联控合作协议签订工作。

132

推进化肥农药减量增效。

李军

吴昔康

市农业农村局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度，制定化肥农药减量增效行动实施方案。二、三季度，制定重大病虫害防治预案，开展测土配方、化肥多元替代、三新技术集成、绿色防控与农药减量增效示范，开展安全科学用药培训及农药市场监管，开展肥效监测评价，建设化肥农药减量增效示范点、示范片，推进专业化统防统治。四季度，完成总结、绩效评价。

133

加强固废危废环境监管。

何刚

江兴来

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

制定《2023年度池州市危险废物规范化环境管理评估工作方案》，部署安排2023年度危险废物规范化环境管理各项工作，序时推进危险废物规范化环境管理工作。开展危险废物年度申报登记工作，督促指导企业申报2022年度危废台账和开展管理计划填报工作，开展危险废物跨省转移市级初审。

134

实现县城原生生活垃圾“零填埋”。

胡军保

吴伟

市城市管理

行政执法局

东至县政府

石台县政府

青阳县政府

市直有关单位

序时推进项目建设，2023年底前市生活垃圾焚烧发电二期项目、东至县生活垃圾焚烧发电项目投产，实现生活垃圾“零填埋”。

135

持续抓好中央生态环保督察等反馈问题整改，落实问题发现整改闭环机制。

何刚

江兴来

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，完成1个2021年省生态环境保护督察反馈意见、2个2022年省长江经济带警示片披露问题整改销号。二季度，完成6个2021年省生态环境保护督察反馈意见、1个2022年省长江经济带警示片披露问题整改销号。三季度，完成2个2021年省生态环境保护督察反馈意见整改销号。四季度，完成1个2021年中央生态环保督察反馈意见、5个2021年省生态环境保护督察反馈意见、2个2022年省长江经济带警示片披露问题和1个2021年“严、重、促”突出环境问题“大起底”“回头看”问题整改销号。

（三）努力拓宽“两山”转化通道

136

严守“三区三线”。

胡军保

吴伟

市自然资源和

规划局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

长期坚持。

137

持续推进自然保护地整合优化。

胡军保

吴伟

市林业局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

根据国家林草局和省林业局安排部署，持续推进。

138

大力实施国土绿化行动，造林绿化39.9万亩。

胡军保

吴伟

市林业局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

3月底前完成人工造林2.2万亩，9月底前完成所有任务。

139

深入落实长江“十年禁渔”，加强生物多样性保护。

李军

吴昔康

市农业农村局

贵池区政府

东至县政府

市长江禁捕退捕

工作领导小组

成员单位

1月底前，开展元旦春节期间长江禁捕工作。5月底前，开展打击长江刀鲚非法捕捞专项整治行动。9月底前，开展2023年度池州市长江禁捕退捕督查工作。全年常态化开展巡查暗访。

140

争创中国气候宜居城市。

胡军保

吴伟

市气象局

贵池区政府

市气象局

市直有关单位

3月底前，根据国家气候中心发布的年度评价工作通知，准备申报函、委托文件等。6月底前《“中国气候宜居城市（县）”申报书》及相关证明材料申报至省级单位初审，初审合格后开展技术评估，于10月底上报技术评估报告至国家气候中心。

141

推动生态产品价值实现，探索开展GEP核算，培育发展循环经济等生态绿色产业。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市生态环境局等

市直有关单位

一季度，开展生态系统生产总值研究相关数据收集，制定池州高新区循环化改造2023年工作计划。二季度，完成《池州市生态系统生产总值（GEP）核算研究》。三季度，调度推进池州高新区循环化改造工作。四季度，继续调度推进池州高新区循环化改造工作。

142

培育发展新能源等生态绿色产业。

何刚

江兴来

市生态环境局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，梳理现有项目实施难点问题。二季度，统筹开发风光储等绿色能源资源，着力推进锂电池、绿色新型建材、风光储能等生态绿色产业项目落地建设。三、四季度，从项目审批角度强化要素保障，全力推进项目落地建设，完善产业布局。

143

培育发展林产业等生态绿色产业。

胡军保

吴伟

市林业局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

4月底前，完成2023年度食（药）用林产品质量安全监管方案/计划制定。适时开展食用林产品抽样监测工作。6月底前，组织林业产业经营主体申创龙头企业、示范园区、森林康养基地等。11月底前，完成2023年省财政林下经济发展示范项目实施。同时，加大对竹产业、绿色食品（林特）和森林康养等林业产业双招双引力度。

144

培育发展水产业、硒产业、农产业等生态绿色产业。

李军

吴昔康

市农业农村局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

全市水产养殖总面积稳定34万亩，水产产品达到15.1万吨，绿色食品产业全产业链产值355亿元，规上农产品加工企业达到120家，农产品加工总产值169亿元。

145

开工石台抽水蓄能电站。

方能斌

刘荣华

石台县政府

石台县政府

市直有关单位

上半年，完成土地报批，主体工程开工建设。下半年，地下厂房等主体工程施工。

146

开工新能源锂电池循环产业园。

何刚

江兴来

贵池区政府

贵池区政府

市直有关单位

一季度，完成52万吨磷酸铁锂项目可研和备案。二季度，完成项目环评、安评、能评等前期手续工作。三季度，开工建设。

147

建成鸿叶3万吨竹制品深加工、池州高新区竹循环产业园。

胡军保

吴伟

贵池区政府

贵池区政府

市直有关单位

一季度，完成鸿叶3万吨竹制品深加工项目部分主体竣工。二季度，主体验收竣工。循环产业园待云南国际立项后，力争6月份开工建设。

148

打响石台富硒山泉品牌。

李军

吴昔康

石台县政府

石台县政府

市直有关单位

加大硒泉产品宣传力度，帮助企业拓宽销售渠道。支持企业开展商标注册，提高品牌意识。上半年，加强用水指标管理，完善硒泉产业发展负面清单，出台《石台县硒泉产业高质量发展实施意见》；下半年：推进硒泉企业扩大生产，力争4家硒泉企业达到入规标准。

七、坚定不移深化改革开放

（一）持续优化营商环境

149

以市场主体满意度为导向，深入开展对标长三角打造一流营商环境提升行动。

何刚

江兴来

市营商办

各县区政府

各管委会

市营商环境

重点领域

责任单位

市直有关单位

加强营商环境重点领域提升系统谋划，指导各领域对标长三角标杆城市，研究制订新一轮创优营商环境对标提升举措，推动更多营商环境领域达到全国标杆水平。

150

市县区联动、常态化制度化开展“市长面对面”活动，零距离倾听诉求、实打实纾困解难，以“一个诉求”推动解决“一类问题”。

何刚

江兴来

市营商办

各县区政府

各管委会

市直有关单位

深化“服务企业家日”活动，常态化举办“市长面对面”和现场办公活动，认真倾听和解决企业对优化营商环境的意见和建议，更好解决市场主体反映的问题。

151

全面落实惠企助企政策，动态发布“免申即享”事项清单，今后出台涉企政策都要明确享受政策办理方式，最大限度做到直达快享。

何刚

江兴来

市营商办

各县区政府

各管委会

市经信局

市数据资源局

市直有关单位

动态更新各类惠企助企政策和“免申即享”项目清单，推动公共政策“即申即享”“免申即享”和政策资金“一键送达”，让政策红利精准直达企业，提升市场主体的获得感、满意度。

152

纵深推进“放管服”改革，持续深化“局长走流程”，推动政务服务事项流程再造，实现更多事项一次办、一网办。

方能斌

刘荣华

市数据资源局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，常态化开展“局长走流程”，持续优化办事服务体验。提升政务服务大厅智能化水平，全面升级市县两级线上预约线下取号系统，方便群众办事。二季度，推动政务服务事项流程再造，根据省局进度安排，新增23个“一件事一次办”事项。三季度，全面落实政务服务事项“全省一单”，推动同一事项全市无差别受理，同标准办理。四季度，根据省局统一部署，推动“皖企通”全面运行，加快各地各部门涉企应用汇聚，提升“皖政通”基础能力，实现移动审批。

153

新增市场主体1.6万户。

李军

吴昔康

市市场监管局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

持续深化商事制度和“证照分离”改革，推深做实企业登记便利化，推动“照后减证”，提升行政审批效率，加速市场主体准入准出准营，激发市场主体活力。

154

深化信用池州建设，推进“五上”企业普遍开展信用评价、扩大结果运用，构建以信用监管为核心的事中事后监管新机制。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市市场监管局等

市直有关单位

一季度，加强信用信息归集力度，制定公共信用信息补充目录和失信惩戒措施补充清单。二季度，升级完善信用平台和信易贷平台，丰富评价维度，对企业开展信用评价。三季度，推动市直有关部门结合实际开展信易+应用。四季度，加强诚信宣传，打造信用池州诚信品牌。

155

依法保护民营企业合法权益，让企业家专心创业、放心投资、舒心办事、安心发展。

何刚

江兴来

市经信局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

开展《保障中小企业款项支付条例》等政策宣传解读，扩大政策知晓度。定期开展摸底排查，动态排查化解，确保中小企业款项支付工作落到实处。进一步完善投诉举报处置机制，畅通企业投诉举报问题渠道。

（二）系统推进重点领域改革

156

巩固国企改革三年行动成效，推动市投控集团完善公司治理结构，深化内部业务重组，壮大资产规模，提高投融资能力，营收、净利润分别增长40%以上，全员劳动生产率、净资产收益率分别提高29个、6个百分点。

方能斌

刘荣华

市投控集团

市投控集团

市直有关单位

全年完成营收64亿元、增长47%，实现净利润1亿元、增长40%。各项经营指标一季度完成15%，二季度完成至40%，三季度完成至70%，四季度全部完成。

157

全力推进金融改革创新，整合设立总规模不低于100亿元的新兴产业引导基金体系，推行基金+产业、基金+融资、基金+招商等运作模式，完成投放10家以上。

方能斌

刘荣华

市地方金融

监管局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

3月底新设立1只主题基金、1只天使基金、2支功能基金，9月底前完成其他子基金组建。

158

持续推进信贷投放扩量提质增效，净增贷款280亿元，制造业贷款比重提高2个百分点，小微企业贷款增速高于全部贷款2个百分点。

方能斌

刘荣华

市地方金融

监管局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，分解280亿元信贷目标，单列制造业贷款任务目标，开展首季开门红行动和助企纾困专项行动；跟进省小微企业风险补偿基金建立情况，推进金融服务“五进”数字化工作。二季度，开展银政企对接会，促进金融机构加大信贷投放；推进法人银行评级提升，尽快达到普惠激励政策工具要求。三季度，开展政策宣讲以及银企对接，推动金融机构加大投放力度。四季度，开展督导，推动完成全年贷款目标。

159

积极申报基础设施REITs试点项目。

方能斌

刘荣华

市财政局

各县区政府

各管委会

市发展改革委、市投控集团等市直

有关单位

年内选择有资质、有经验的券商进场，整合三区厂房资源，组建项目公司，有效减少重组税负。

160

深化预算管理制度改革，全面实施零基预算，进一步优化市区财政管理体制。

方能斌

刘荣华

市财政局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

根据省以下财政体制改革进度，推进市区财政管理体制优化，一季度提出市区财政体制优化建议，上半年完成优化调整工作。

161

做好第五次全国经济普查工作。

方能斌

刘荣华

市统计局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

上半年，落实普查经费，印发《关于做好第五次全国经济普查工作的通知》，成立五经普领导小组，明确责任分工。三季度，成立普查机构并落实人员，开展五经普试点摸索，培养普查骨干力量，做好普查“两员”选聘及培训、普查区域划分、编制清查底册。四季度，开展普查集中宣传月各项工作，扎实做好地毯式单位清查工作，为普查登记做好准备。

（三）更高质量融入长三角一体化发展

162

以安徽轮值举办长三角地区主要领导座谈会为契机，谋划推进一批重大合作事项。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，起草《池州市融入长三角一体化发展2023年工作要点》，组织各地、各相关部门谋划一批重大合作事项。二至四季度，印发《池州市融入长三角一体化发展2023年工作要点》，加强工作调度，推进一批重大合作事项加快落实。

163

主动承接长三角产业转移、消费连接、资源共享，推进半导体、新材料等新兴产业深度嵌入长三角产业链供应链。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市投资促进局等

市直有关单位

一季度，起草《池州市融入长三角一体化发展2023年工作要点》，建立新兴产业产业链供应链重点园区和企业清单。二至四季度，在承接长三角产业转移、消费连接、资源共享，以及推进半导体、新材料等新兴产业深度嵌入长三角产业链供应链方面取得突破；支持并持续推进各县区、园区在长三角等发达地区建立创新飞地，发布深度嵌入产业链供应链典型案例。定期搜集新兴产业龙头骨干企业采购需求，支持行业商协会等牵头举办、积极参与长三角线上线下企业配套对接交流会，推动更多新兴产业重点领域配套环节向我市转移。

164

推动6个省级以上园区与沪苏浙园区合作共建取得实质性成效。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，将6个省级以上园区与沪苏浙园区合作共建工作纳入长三角一体化年度工作要点。二至四季度，加强对6个省级以上园区与沪苏浙园区合作共建工作调度指导，力争每个开发区在园区合作共建方面取得新成效。

165

支持集中区建设省际产业合作示范园区。

方能斌

刘荣华

江南新兴产业

集中区管委会

江南新兴产业

集中区管委会

市直有关单位

围绕已签协议的相城区投资促进中心、南京新港高新技术产业园等6个开发园区，一季度明确重点合作园区。依托得奇表面处理中心，推动与相城开发区对接交流，争取园区合作上有项目导入、建立共建机制。

166

提升与长宁区战略合作水平，推动与更多长三角中心区城市结好合作。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，起草《池州市与长宁区进一步深化友好市区合作2023年任务责任清单》，研究提出沪苏浙对标学习城市。二至四季度，加强任务调度，推进与长宁区战略合作工作任务落实，加强与其他沪苏浙城市交流合作，学习创新做法和先进理念。

167

深化与安庆拥江发展、与铜陵协同发展。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

加强与安庆市紧密对接，按月调度《安庆池州合作事项重点工作任务清单》进展，力争取得一批合作成效。与铜陵市进一步加强交流对接，共同推进池州长江公铁大桥加快建设。

（四）加快发展开放型经济

168

高质量建设安徽自贸区池州联动创新区，推动创新政策落地实施，提升投融资和贸易便利化水平。

储晓焱

童修德

市商务局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

根据省自贸试验区建设领导小组工作安排，落实《中国（安徽）自由贸易试验区池州联动创新区建设实施方案》，完善工作机制，复制推广改革试点经验，形成具有池州特色的改革创新成果。

169

推动中韩产业园“走出去”招商，新引进外资项目10个以上。

何刚

江兴来

开发区管委会

开发区管委会

市直有关单位

2月底前，进一步摸排园区企业境外上下游产业链合作情况，拟定产业园重点引进项目清单。3月底前，启动赴日本、韩国、欧洲、台湾地区招商推介活动。常态化运营中韩国际客厅与韩国生活馆等双招双引平台。研定驻外招商工作方案并适时启动驻外招商工作。

170

建成运行皖江江南保税物流中心（B型），争取池州港水运口岸扩大开放获批，推进九华山机场国际直航包机。

储晓焱

童修德

市商务局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一、二季度，完成B保主体及附属工程建设，申请省级和国家验收，出台B保运行支持政策，争取池州港水运口岸扩大开放获批，学习国际直航包机申建经验。三、四季度，推进B保通过国家验收并封关运行，启动口岸直航包机申报工作。

171

实施外贸主体培育壮大工程，净增外贸实绩企业10家以上，外贸进出口总额增长10%以上，跨境电商交易额增长30%以上。

储晓焱

童修德

市商务局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

压实目标任务，按月跟踪调度，加大外向型项目孵化培育，确保全年增长10%以上。

八、坚定不移增进民生福祉

（一）深入实施暖民心行动

172

聚焦群众“急难愁盼”，接力实施10项暖民心行动，健全为民办实事长效机制，努力把好事办好、实事办实。

方能斌

刘荣华

市发展改革委

各县区政府

各管委会

市财政局（市国资委）、市市场监管局、市税务局等

市直有关单位

省暖民心行动项目确定后，第一时间出台实施方案，落实项目资金，分解目标任务。成立暖民心行动工作专班，保障项目有序推进。5、10月份开展民生工程集中宣传月活动。6、9、11月份开展民生工程督查，加快项目建设进度。7、11月份，开展群众满意度预调查。

173

突出就业这个最大民生，推动高校毕业生、农民工、退役军人等群体高质量就业，城镇新增就业1.4万人。

李军

吴昔康

市人社局

各县区政府

各管委会

市就业工作领导小组成员单位

一季度，实现城镇新增就业3625人以上，二季度实现城镇新增就业7250人以上，三季度实现城镇新增就业10875人以上，四季度实现城镇新增就业14500人以上。

174

突出群众有感的关键小事，新增托位1600个。

曹霞

徐洁芳

市卫生健康委

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，分解年度新增托位任务，完成托位任务15%。二季度，开展示范托育机构创建，推进托育机构建设，完成托位任务50%。三季度，开展托育服务工作督查，加快托育机构建设，完成托位任务80%。 四季度，完成年度新增托位任务。

175

突出群众有感的关键小事，新增老年助餐点85个。

李军

吴昔康

市民政局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

一季度，指导各县区开展老年食堂（助餐点）摸底选址，开展调度。二季度，下达各县区老年助餐任务指标，推进老年食堂（助餐点）建设。三季度，开展老年助餐服务品牌单位（企业）评比。四季度，完成85个老年食堂（助餐点）建设，为已运营老年食堂（助餐点）购买综合责任险和食品安全责任险。

176

突出群众有感的关键小事，新建城市停车泊位1.5万个。

胡军保

吴伟

市住建局

市住建局

贵池区政府，市城市管理行政执法局等市直有关单位

结合老旧小区改造和文明创建要求，实施暖民心便民停车建设行动，12月底前新增城市停车泊位1.5万个。

177

突出群众对生活品质的追求，启动市全民健身中心建设，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。

曹霞

徐洁芳

市教体局

各县区政府

各管委会

市投控集团

市发展改革委

市财政局、市住建局、市自然资源和规划局等市直

有关单位

以快乐健身行动为抓手，建立月推进机制。重点聚焦群众身边体育设施建设，配建或维修改造提升90个小区和165个行政村健身设施，建设34公里健身步道、4个口袋体育公园和3个百姓健身房，实施5所学校体育设施对社会开放，完成全年11万人参赛及2.2万人参训任务。市全民健身中心建设：一季度，完成发债等工作，二季度完成招标开工，三四季度进行基础工程施工。

（二）健全社会保障体系

178

实施全民参保攻坚行动和“数据找人”计划，大力发展企业（职业）年金，健全基本养老保险筹资和待遇调整机制。

李军

吴昔康

市人社局

各县区政府

各管委会

市财政局（市国资委）、市市场监管局、市税务局等

市直有关单位

上半年，加强部门对接，督促未参保企业依法参保；强化宣传引导，鼓励持续缴费。下半年，更新我市参保单位和灵活人员缴费基数，要求参保单位按照职工实际工资情况缴纳各项社保费，提高参保缴费水平。持续推进机关事业单位职业年金工作，计划2023年落实资金3.1亿元。落实国家、省统一的养老保险参保缴费和待遇核发（调整）政策，定期开展企业年金政策宣传推介活动，鼓励引导国有企业先行建立企业年金，发挥示范引领作用。根据省统一部署，30日内完成上年度退休人员基本养老保险待遇重新核算工作。

179

实施全民参保攻坚行动和“数据找人”计划，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，促进多层次医疗保障有序衔接。

曹霞

徐洁芳

市医疗保障局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

依法组织用人单位和职工参加职工基本医疗保险，引导非从业人员参加城乡居民基本医疗保险，落实困难群众分类资助参保政策，建立健全参保数据库，实现参保信息动态管理。确定筹资标准，稳步提升医疗保障待遇水平，统筹发挥基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障功能，减轻困难群众和大病患者医疗费用负担。

180

持续开展根治欠薪专项行动，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

李军

吴昔康

市人社局

各县区政府

各管委会

市根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位

（根治欠薪）

市交通运输局、市市场监管局、市总工会、市邮政管理局等市直有关单位（新业态维权）

一季度，开展集中整治拖欠农民工工资问题及“回头看”活动；二三季度，开展保障农民工工资支付执法季及夏季攻坚活动，迎接部署各项考核工作；四季度开展根治欠薪冬季专项行动。推动建立工作协调联动机制，建立劳动保障监察执法与行业主管部门监督检查信息抄告制度，防范化解新就业形态领域矛盾纠纷。督促企业落实用工主体责任，依法保障劳动者基本权益，重点在外卖、网约车、快递、货运等新业态行业，开展新就业形态劳动者集中入会行动，推广集体协商，着力优化劳动者从业环境。

181

强化低收入家庭救助帮扶，加强低保对象、特困人员、孤残儿童等救助供养。

李军

吴昔康

市民政局

各县区政府

各管委会

市直有关单位

按月发放低保、特困供养、孤儿等社会救助资金。一季度，开展“两节”走访慰问困难群众工作，出台孤儿保障实施方案。二季度，对低保、特困人员供养标准进行提标。三季度，核查新增低保对象，发放生活补贴，走访评估孤儿救助工作；四季度，开展社会救助综合评估。

182

建立基本养老服务清单，实施社区养老服务配建达标三年行动计划，完成家庭适老化改造860户。

李军

吴昔康

市民政局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度，发布基本养老服务清单，摸排社区养老服务设施配建情况。二季度，制定社区养老服务设施配建达标三年行动计划实施方案，下达适老化改造任务。三季度，完成860户适老化改造任务，推进社区养老服务设施配建达标工作。四季度，总结工作，挖掘亮点。

183

新增保障性租赁住房2900套，新开工棚户区改造1450套。

胡军保

吴伟

市住建局

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

保障性租赁住房6月底完成50%，11月底完成100%；新开工棚户区改造6月底完成60%，10月底完成100%。

184

进一步做好红十字等工作，保障妇女儿童、残疾人合法权益，积极发展公益慈善事业。

李军

曹霞

储晓焱

吴昔康

徐洁芳

童修德

市卫生健康委

市民政局

市妇联

市残联

各县区政府

各管委会

市直有关单位

市卫生健康委：一季度，开展红十字博爱送万家活动；二季度，开展“世界红十字日”等活动；三季度，开展“世界急救日”和应急救护培训活动；四季度，开展“世界志愿者日”活动，走访慰问遗体器官捐献者家属活动。

市民政局：每季更新农村留守儿童和困境儿童信息，动态调整并及时发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；实施社区慈善组织培育计划，推进社区（村）慈善基金建设试点，发展社区（村）慈善基金66支；开展寒暑假农村留守儿童和困境儿童关爱服务走访、 “中华慈善日”主题宣传、“慈善一日捐”活动。

市妇联：一季度，开展三八维权月活动；二季度，开展普法维权志愿宣讲；三季度，开展普法维权志愿宣讲和平安家庭、“零家庭暴力社区（村）”创建活动；四季度，开展世界反家暴日、宪法进万家等法治宣传；常态做好妇女来电来信来访处置和婚姻家庭纠纷化解工作。

市残联：加强残疾人法律服务和权益维护，开展残疾人矛盾纠纷排查化解；开展残疾人尊法学法用法守法专项行动、残疾人家庭无障碍改造，实施困难残疾人康复民生工程、残疾人精准康复服务行动及残疾预防和康复宣传工作；促进残保金征收，保障残疾人就业权益。

（三）推进健康池州建设

185

促进优质医疗资源扩容和均衡布局，加快市急救中心建设，确保市妇女儿童医院开业接诊，支持市医院争创省级区域专科医疗中心、东至县中医院和青阳县医院争创三级医院，建强7个省级重点专科。

曹霞

徐洁芳

市卫生健康委

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位

一季度，加强县（区）医院传染病病区建设，拟定与省立医院共建普外科、骨科的工作计划，持续推进胸外科、泌尿外科等4个重点专科建设，巩固已建成重点专科成果，争创省级区域专科医疗中心；完成市急救中心项目相关工程及市妇女儿童医院发热门诊建设与医疗设备采购。二至四季度，推进市急救中心建设，市妇女儿童医院投入运营；深化与省立医院合作，参与省级及以上科研课题，安排骨干人员进修学习，争创省级区域专科医疗中心，巩固7个重点专科建设成果；推动东至县中医院创成三级医院，青阳县人民医院争创三级医院。

186

推动紧密型医联体（医共体）提质增效，深入实施县级医院综合能力提升工程，努力让看病就医更便捷更及时。

曹霞

徐洁芳

市卫生健康委

各县区政府

九华山风景区

管委会

市直有关单位