索引号: 11341800003280140M/202508-00051 组配分类: 政协委员提案办理
发布机构: 池州市水利局 主题分类: 农业、林业、水利
标题: 关于对市政协五届四次会议第014号提案答复的函 文号:
成文日期: 发布日期: 2025-08-27
废止日期:
关于对市政协五届四次会议第014号提案答复的函
发布时间:2025-08-27 11:03 来源:池州市水利局 浏览次数: 字体:[ ]

童志礼委员:

您提出的关于借鉴广东省万里碧道建设经验,推进池州千里碧道建设的建议提案收悉,现就办理情况答复如下

一、以系统思维强化水利自身建设,筑牢碧道根基

(一)聚焦源头治理

聚焦源头治理,将水利工程与生态修复深度结合,紧抓水生态保护修复中央资金政策契机,依托中央预算内、中央水利发展资金、省级水利补助资金谋划推进“三河五湖”综合治理及生态修复、秋浦河水生态修复等12项水生态保护修复工程通过水系连通、岸坡生态化改造等措施从硬件上提升水系自净能力,计划“十五五”规划期间落地实施,其中,“三河五湖”、秋浦河水生态修复工程已纳入国家级水利规划。结合池州市海绵城市建设“源头减排、中端控制、末端调蓄现有成果,在城区白洋河、平天湖、九华河等区域,将海绵设施与水生态治理相衔接减少面源污染入河;在乡镇区域,结合农村水系整治等工程,建设生态沟渠,降低化肥农药对河湖水系的影响,实现面源污染闭环。强化沿江生态岸线修复,谋划推进池州市长江岸线生态保护修复工程、洲滩圩垸整治工程,总投资28亿元,针对长江岸线沿线滩涂湿地,实施退圩还湖、湿地建设及岸线生态化改造等工程建设长江沿岸生态廊道,保护生物多样性。

(二)构建兼顾防洪与休闲的水利空间

坚守防洪安全优先原则,“十四五”以来,实施中小河流治理工程24处,综合治理河长401km,将中小河流治理与河长制建设有机结合,在保障堤身稳固的前提下,利用堤顶空间建设骑行径,河滩地(非行洪区)设置漫步径,形成堤顶行洪、堤下休闲的立体空间。白洋河下游段防洪治理工程中,围绕工程建设,在城区段打造亲水平台、休闲广场、儿童乐园等河长制主题公园,目前已成为集休闲观光、运动健身、水文化展示等多功能于一体的幸福河湖样板工程。

(三)完善水利管护机制

一是持续强化河湖长制。贯彻落实好市级总河长9号令,深入开展阻水片林等妨碍河道行洪突出问题清理整治,全力消除防洪安全隐患。坚持河湖长履职、多部门联动、社会化监督同向发力,提高涉河湖问题发现整治效能。统筹各类河湖管护资金和资源,推动建设省级幸福河湖6处、市级幸福河湖7处。尧渡河列入2025年国家级幸福河湖建设计划,获8000万元中央水利发展资金支持。二是强化水域岸线空间管控。协同推进河湖治理管护,明确辖区内河湖管护责任主体,健全以县(区)域为单元,覆盖各类小微水体的河湖管护体系。贵池区棠溪镇基层河湖管护做法入选全国全面推行河湖长制典型案例汇编向全国推广。推动阻水片林等妨碍河道行洪突出问题排查整治今年以来,四级河湖长累计巡河巡湖2.8万人次,动态整治四乱问题147个,2024年获河湖长制省级考核优秀等次。

(四)强化社会化合作

一是开拓投融资渠道。立足水利项目公益性与经营性兼具的特点,充分挖掘项目收益点,强化财政资金的撬动作用,激活市场主体活力,鼓励社会资本参与建设运营。探索建立水利项目收益权质押融资机制,支持通过水资源费、水费等未来收益进行融资,形成“建设—运营—收益—再投资”的良性循环。围绕秋黄尧大型灌区建设,与大禹节水集团签订战略框架协议,在项目投融资、灌区运行管护等方面,开创政府与社会资本水利合作新模式,二是创新“投建运管”机制。积极培育各县区组建“投建运管”一体化水利企业,以市场逻辑、平台思维、资本力量促进水利行业“资源-资产-资本”链条转化,推动重大水利工程建设运行管理由政府主导向政府与市场“两手发力”转变,实现“有为政府+有效市场”双轮驱动。贵池区已成立“投建运管”专业化水投公司,负责区域内水利项目建设、投融资及水利资产运营管理工作,形成了可推广、可复制的经验,各地正在加快推进“投建运管”一体化水利企业组建工作。

二、推动水利、文旅融合,强化水生态价值转换

(一)统筹规划建设,协同构建碧道格局

规划实施九华河下游段综合治理工程,建设九华河出口控制闸,借助其调蓄能力,将控制闸上游水位提升至近期9.5m、远期10.8m,分别形成九华湖水域面积8.39万亩、9.84万亩,获得较好水生态效益,进一步改善集中区人居环境,为后续区域滨水经济发展打好水利基础。

市文旅局牵头完成《池州市环九华山、池州主城区、沿秋浦河、环升金湖四个片区旅游发展规划》沿秋浦河谋划4个产业集群,22个重点项目环升金湖谋划3个产业集群,11个重点项目。编制完成《长江国家文化公园(池州段)建设保护规划》规划初稿,规划构建一轴引领、时代联动的文化遗产展示格局(长江水文化核心展示轴、清溪河古城风物寻迹带、秋浦河千载诗歌文化展示代、尧渡河古文明探寻带以及青通河~陵阳河祈福文化体验带)。签约石台县秋浦河景区基础设施、平天湖路亚全国运营总部及产业基地等项目,累计投资7亿元。围绕长江、秋浦河、白洋河、平天湖等水系,持续推进老池口历史文化街区项目、牯牛降北麓湾文旅康养综合体项目、象山文旅康养休闲度假建设项目和齐山平天湖风景区建设及配套基础设施提升改造项目建设。

(二)立足资源禀赋,丰富碧道文化内涵

创作大型黄梅戏《秋浦歌》《秋浦人家》,长篇小说《水命》等文艺作品,围绕秋浦河风物美景,引进北京尚美博文化传媒有限公司,投入600万元拍摄制作时长109分钟的新文旅电影《风起秋浦河》,深入挖掘水文化内涵,厚植文化底蕴。举办清溪夜游“太白吉市、平天湖9D梦幻秀等活动,进一步激活河流生态价值。石台秋浦仙境风景道、升金湖山水田园风景道入选省级旅游风景道。外交部曾4次向海外推介平天湖,平天湖天路火爆全网。

下一步,市水利局将坚持水利为基、生态为魂、融合为要的思路以治污控源、防洪安全、长效管护为核心,筑牢碧道的骨架”。在跨行业融合上,通过与文旅、城乡建设、农业等领域的协同,激活碧道的血肉”,努力实现水生态价值转换,高质量推进池州千里碧道建设,为池州高质量发展贡献水利力量

  

池州市水利局   

2025827日